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县在拼·平远|以“百千万工程”为抓手,推动县镇村高质量发展

平远县 建材 经济 绿色

投票|县域经济大比拼,梅州哪个县(市、区)最拼?

8月3日至4日,平远县政府与中能建绿色建材有限公司签订合作协议,充分发挥各自优势,全力打造“央地合作”新标杆,切实将优质资源优势转化为经济发展优势。

8月6日至7日,香港平远同乡会一行到平远考察,观看平远县招商宣传片,听取招商环境、政策推介。

8月9日,平远县华润钙基新材料产业园(一期)项目签约仪式举行。

……

平远高新区内,现代化标准厂房三期项目已完工,企业落地即可“拎包入住”。受访者供图

进入8月,平远县招商动作频频。事实上,自“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)启动以来,平远举全县之力推进实施,加快招商引资步伐,加快制度机制、营商环境、招商平台优化;聚焦破解县镇村发展难题,建立多元解题机制,系统推进工作落地见效;拿出争分夺秒、奋勇争先的精神,努力实现争先进位、拼抢赶超,加快城乡区域协调发展,厚植高质量发展新动能。

县域强起来

发展壮大工业经济

“百千万工程”如何起笔,又该于何处落笔?

去年以来,平远县按照省委、市委“百千万工程”部署要求,主动谋划、迅速行动,绘就县镇村高质量发展蓝图。同时,平远也清醒认识到,自身在县域经济质量、镇域经济发展、村级发展水平、党员干部内生动力、体制机制完善上仍有短板不足。

“全县上下要聚焦制约平远高质量发展的主要矛盾,进一步明确县域、圩镇、乡村的主攻方向,真正把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。”平远县委书记廖茂忠在7月初召开的平远县“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会上如此强调。

炎炎夏日,企业扩产抢单的生产现场十分火热。南方日报记者 何苑妮 摄

一分部署,九分落实。

近期,平远先后印发“百千万工程”《实施方案》《2023年重点任务分工表》等文件,其中包含《平远县对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展实施方案》(下称《方案》)这一重磅文件。

《方案》提出,平远要围绕国家赋予梅州的“一区两城”战略定位,抢抓《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》实施、省委“百千万工程”实施和推动产业有序转移等政策叠加机遇,集中资源要素推进融湾先行区(平远片区)建设,努力推动平远高质量发展取得新突破。

《方案》明确,要大力实施产业引领、基础支撑、改革赋能、开放合作、民生改善、政策保障“六大工程”,走好高质量发展之路。力争到2025年,平远对接融入粤港澳大湾区取得重大进展,经济实力明显提升,地区生产总值达到100亿元以上,人均GDP达到5万元以上,居民人均可支配收入增速高于全国平均水平,制造业产值达百亿规模。

产业引领方面,平远要共建粤港澳大湾区协同创新生态,深度嵌入粤港澳大湾区先进制造业产业链,促进生产性服务业联动发展,高水平建设融入粤港澳大湾区合作发展平台。力争至2025年高新技术企业增至30家以上,“十四五”期间培育科技型中小企业50家以上,覆铜板与铜箔产值达到80亿元,稀土产业产值实现30亿元,钙基硅基产业年产值达到20亿元。

作为支撑县域经济高质量发展的重要载体,今年以来,平远县民营企业乘着高质量发展东风,积极抢抓机遇,不断加大企业技术改造力度、增加科技创新和资金投入,加快发展步伐。据统计,2023年平远县新备案技改企业6家、续建9家,上半年完成技改投资1.14亿元,比增40.7%。

“今年,我们通过技术改造引进大型设备,购置提纯度能达99.9999%的电子产品级石英砂提纯自动化等设备,将实际年产量提高到了1万吨,将产品纯度等级从99.99%提升到99.9999%。”平远县正远实业有限公司董事长徐运发告诉记者,技改不仅提升了产品在市场影响度和占有率,也进一步提高了公司对资源废料的再利用能力。

城乡融起来

强化乡镇节点功能

乡镇是连接县城和乡村的节点,是新型城镇化和乡村振兴的交汇处,是统筹城乡协调发展的重要载体,在经济社会发展中发挥着承上启下作用。答好镇域发展考卷,是“百千万工程”的实施关键。

记者从平远县“百千万工程”指挥办了解到,为充分激发乡村振兴示范引领效应,平远充分考量各镇资源禀赋和区位优势,深挖各镇优势资源,实施“创先、进位、消薄”行动。

具体而言,即河头、上举、泗水镇主攻“消薄”,差干、仁居、中行、东石、大柘镇主攻“进位”,八尺、石正、长田、热柘镇主攻“创先”。落实镇(街)经济高质量发展考核办法,形成比学赶超、竞标争先的浓厚氛围,走好“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的特色化差异化发展之路。

以石正镇为例,当地示范开展圩镇人居环境品质提升行动,着力创建美丽圩镇省级样板;仁居镇立足红色资源优势,着力打造红色文旅名镇……

值得一提的是,平远县大力实施美丽城乡建设工程,坚持把项目谋划建设、扩大有效投资作为提升城乡品质的重要抓手。2023年,平远县将行政村单车道改双车道(简称“单改双”)作为实施“百千万工程”的重要举措,拟投入9936万元实施“单改双”里程82.8公里,让农村公路持续赋能镇村发展。

以中行镇Y139线为例,为改善交通状况,平远县计划投入769万元,将全长6.41公里的Y139线中行至细坳路段由3.5米宽单车道拓宽至6米。施工方负责人陈伟兵告诉记者,工程于4月15日开工建设,工期为7个月,预计年底前完工。

当前,平远正同步实施11个县城提质改造项目,年度计划投资7.4亿元,重点推进城区排水内涝及污水提质增效、道路连接、公共服务设施建设、老旧小区改造、城乡融合发展等工程,加快推进瑞梅铁路平远站场等重大项目建设,不断提升县城综合承载能力。

在强化乡镇连城带村节点功能方面,当地加快推进总投资6000万元的东石、仁居、石正美丽圩镇二期工程项目,持续完善圩镇道路、排污排水、农贸市场、文教卫体等基础设施,力争年底前仁居镇、东石镇达到示范圩镇标准。

村庄富起来

推动乡村产业振兴

一直以来,平远依托独特的地理环境和自然资源,大力发展“一村一品”特色产业。行走平远广袤的乡村大地,处处皆美景、村村展新颜,乡村新业态欣欣向荣,一二三产深度融合,持续奏响富民兴村“交响曲”。

随着“百千万工程”深入开展,平远县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,加快特色产业培育,补短板、强示范,推进乡村振兴蹄疾步稳。

上举镇八社村“产业村长”谢文生查看灵芝长势。袁志鹏 摄

近期,平远县上举镇八社村林下种植的仿野生灵芝迎来丰收。郁郁葱葱的林中,一朵朵成熟的灵芝个头饱满,村民们忙着采运、晾晒。

“今年天气好,灵芝收成不错,产值预计有上百万元。”该村“产业村长”、平远县兴胜木业有限公司负责人谢文生和乡亲们将一车车的灵芝运出。

作为当地引种灵芝的领头人,谢文生向记者介绍,八社村山林居多,农田稀少,传统农业难以形成规模,当地迟迟没有找到适宜的“造血产业”。谢文生早年做木材生意时,偶然接触到仿野生灵芝。此后他多次奔走福建等地学习,还邀请农林科学院专家过来授课,逐渐掌握了灵芝种植技术,并带动周边群众成功试种。

如今,八社村已经发展起仿野生灵芝种植5000多亩,辐射带动全村90多户村民和周边上百户村民参与种植,打响了高峰岌灵芝品牌。谢文生表示,目前当地灵芝主要的产品有菌棒、灵芝切片、灵芝茶和干灵芝,作为“产业村长”,他接下来还要努力谋划和培育好灵芝全链条产业,让小灵芝成为带动更多乡亲致富的大产业。

记者了解到,今年7月,梅州市叁陆陆农业发展有限公司负责人李展辉等13名农村产业能人被聘为平远县第一批“产业村长”,运用所掌握的现代先进科技知识,帮助农民群众理清思路,加快发展。

设立“产业村长”制度是平远县推动乡村产业高质量发展的创新举措,是“万企兴万村”行动的深化提升,是探索乡村产业振兴“招才引智”的积极尝试。此举旨在充分借助外力,聘请社会能人,将其所在企业、团体等社会组织的资金、技术、市场等资源要素引入乡村,解决农村产业发展缺人才、缺技术、缺市场等现实问题,促进乡村特色产业加快发展,促进村民就近就地就业创业,促进村集体经济和农民群众持续增收,为平远全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化注入新的动力。

接下来,平远县将继续突出产业发展和村集体经济增长两大重点,推行“产业村长”、建设“产业社区”,培育壮大农村电商、乡村旅游、健康养生等新产业新业态,确保今年底全部村集体经济年收入达到10万元以上。

“县”出招

搭建优势平台“引凤来栖”

走进梅州平远高新技术产业开发区,道路四通八达,园区项目现场吊塔林立,一幢幢厂房鳞次栉比,产业发展如火如荼。经过一年时间的建设,建筑面积5.1万平方米的标准厂房三期项目已经完工,企业落地即可“拎包入住”。

“标准厂房三期从2022年8月开始动工建设,到今年7月已经完工,一年内建成,比预计完成工期提前了半年。”平远高新区管委会主任黄永华说。

近年来,平远县大抓高新区要素保障,做足“筑巢”功夫,大力实施基础设施建设项目,不断提升园区承载力和吸引力,优化园区营商环境,高标准、高品质建设服务园区产业聚集,赋能高质量发展。

园区水、电、路及公共服务配套等硬件设施的日益完善,让产业发展活力持续增强。目前,以铜箔和覆铜板、稀土新材料、钙基硅基等为核心的主导产业,以电子信息、装备制造、生物医药、新能源、酒水饮品等新兴和优势的产业正在园区逐步形成。截至今年7月,园区现有95家企业,其中投产71家、在建企业19家、协议5家。

“企业在2019年入驻园区,我们看到了园区的快速发展,配套越来越完善。”广东保灵医药有限公司负责人赖孟晖说。

记者了解到,平远县坚持基础先行、项目支撑、配套跟进,把基础设施建设放在优先位置,充分利用地方专项债券等资金持续完善平台建设,为后续产业招商、产业发展提供良好的空间和环境。

黄永华表示,接下来园区还将进一步转变工作作风,全面优化营商环境,实行全员挂钩服务企业制度,切实帮助企业解决招工、融资等方面的问题;继续完善配套设施,健全平台功能属性,运营好警务室、医疗站、法律服务站等公共服务机构,推进智慧停车场、智慧食堂等智慧园区项目落地,完善标准宿舍、生活超市、文娱设施和休闲公园等配套设施;狠抓招商引资,加强对接市、县各级招商服务队,围绕铜箔、钙基、稀土新材料为主体的先进材料产业开展精准招商,助推产业集聚发展。

来源 南方日报、南方+

南方日报、南方+记者 何苑妮

通讯员 朱双玲 袁志鹏 吴辉燕

【作者】 何苑妮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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