近日,苏州公安发布了一则迅速刷爆朋友圈的“大新闻”:
今年上半年,有8.97万人新迁入苏州并成为户籍人口,数量较去年同期增长了73%。至此,苏州户籍人口已升至781.08万人,全市实有人口为1619.69万人。
强劲的高质量发展势头,灵活、高效而友好的招才引智政策,持续升级的宜居宜业环境,不断释放的进步红利吸引着越来越多怀揣梦想的新移民扎根苏州。户籍人口的显著增长,让蜚声海内的“人到苏州必有为”更显一诺千金。
经济增长,需求拉动
人口增长助力产业升级,经济发展吸引移民涌入。双向奔赴与彼此成就的动人故事,在今年的苏州格外引人入胜。
上半年,苏州实现地区生产总值11458.4亿元,同比增长4.7%,比一季度高出2.8个百分点。充满韧性的苏州经济,在整体好转的进程中已呈现出势不可挡的冲高之态。
作为推动经济全球化的发动机之一,完整的产业链、健全的供应网络和异常丰富的文旅资源,既为苏州经济的复苏和高质量发展提供支撑,同时也似海绵吸水般吸纳大批移民并为这些源源不竭的追梦者们创造了日益广阔的就业和创业前景。
先看工业领域。经过不懈的努力,已站上创纪录的5万亿元高点的苏州,如今坐拥35个工业大类、172个工业中类和513个工业小类。苏州有1.3万余家规上工业企业,今年上半年,其增加值(GDP)增速为4.1%;全市高技术制造业实现产值7417.4亿元,占规上工业产值比重35.5%。同样是上半年,苏州完成新兴产业投资908.2亿元,同比增长13.8%——新能源、高端装备制造、生物技术和新医药、软件和集成电路,投资额分别增长了66.4%、26%、21.5%、20.8%。数据还显示,苏州规上民营工业产值同比增长5.2%,直接拉动规上工业产值增长2.3个百分点。
烟火气的回归,拉动了苏州服务业的就业需求。
再看服务业层面。欣欣向荣的服务业,是吸纳社会就业的“蓄水池”。自去年底国家优化调整疫情防控政策后,包括住宿业、餐饮业和文旅业等在内的接触性服务业经济迅速反弹——今年上半年,苏州全市接待游客同比增长132.3%,实现旅游总收入增长127%。市民们的观影热情也空前高涨,观影人次增长了84.5%;电影票房收入4.6亿元,增长77.7%。上半年全市住宿餐饮业零售额同比增长26.5%,比一季度多出6个百分点。
“后疫情时代”制造业迅猛扩张、服务业收复失地,皆创造了巨大的就业需求,这为拥有一技之长的劳动力和移民提供了前所未有的扎根苏州的机遇。今年上半年,厚重的苏州户籍簿上跃然新增的8.97万人,正是苏州经济活力四射的直观呈现。
顺势而为,高效贯彻
经济部门创造再多的就业岗位,也需要政府机构拿出真情实意并出台一系列实惠暖心的配套政策襄助,才能真正实现吸引移民落户苏州的战略目标。在与时俱进和政策给力方面,你永远可以相信苏州!
一直以来,苏州实施的都是大市统一积分落户政策。然而随着近年高质量发展和市域一体化推进速度的明显加快,苏州全市产业结构和人口分布的大格局已今非昔比。
于是苏州因势利导,新修订了《苏州市户籍准入登记管理办法》和《苏州市区积分落户管理办法》,并于今年4月1日正式施行。《办法》大幅放宽了市区积分落户,全面放开了4个县级市落户,落户申请量因此大幅增加。
央视点赞苏州新落户政策。
除了明确苏州市区和县级市要采取不同的户籍准入政策外,新版《苏州市户籍准入登记管理办法》特别增加了大市通迁政策条文,允许本市户籍居民在苏州市行政区域范围内把户口迁入本人及其配偶自有产权住宅。而新修订的《积分落户办法》则降低并设置了固定分值,申请人可随时申请办理,达标即可落户;同时将原先在市区参保的条件放宽至全市参保,并调整、完善、调优了相关的积分项目和赋分标准。
人才,始终被苏州视为高质量发展的第一资源。最近几年,苏州人才的净吸纳量开始增速,人才流出占比下降明显——2017~2021年苏州人才流出占比从2.5%降至1.4%,而同期人才净流入占比则从0.2%升至0.9%。苏州持续多年维持人才净流入态势,人才吸引力高居全国第七位。
所以,坚决贯彻落实好新落户政策,便是在高起点上继续擦亮“人到苏州必有为”工作品牌的重要前提。
圆桌观察员了解到,苏州在省内外高校举办的“人才落户直通车”活动,其签约院校数已由2021年苏州辖区内的5所本科院校增至今年5个省份的26所高校。如果有意落户苏州,毕业生们可于6月15日至9月1日期间登录江苏省人社厅网上办事服务大厅——只要提交落户线上申请,即可实现“先落户后就业”。
大批应届毕业生借助“人才落户直通车”落户苏州。
为更好落实户籍新政、帮助更多有志之士扎根苏州,苏州相关部门还在线上线下分别开设了提供积分落户申请、进度查询、政策咨询以及业务受理窗口等服务平台,积极推动“一窗受理”全项覆盖。
此外,在落实长三角“区域通办”事项清单时,苏州公安又开通了长三角区域户口迁移、户籍类证明出具以及新生儿入户“跨省通办” 等户政服务。今年上半年,苏州已累计办理长三角区域户口迁移“跨省通办”14616人次,户籍事项证明“跨省通办”1823项,全国范围户口迁移“跨省通办”服务5686人次。
更新迭代,萃取升华
实事求是地说,苏州地狭人稠,自然资源匮乏,没有躺在金山银山上坐享其成的资本。所以自古以来苏州人就明白,只有做优做精社会经济大环境并使之无限趋近极致,才能确保对五湖四海的人才与劳动力的磁吸效应,从而使苏州的城市竞争力始终处于全国前列。
今天,苏州立志在改革创新、高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列,那么就更要重视人才的核心作用,更要打造卓尔不群的优越营商环境。
其实从2018年起,苏州每年都会根据市场环境的变化,对优化营商环境工作方案进行优化、升级。今年7月21日“企业家日”当天,苏州出台“苏式营商环境6.0版”——围绕优化提升市场环境、创新生态、政务体系、法治诚信和人文底色5个维度,推出126条举措、239项具体事项,旨在把苏州打造成办事效率最高、投资环境最优和企业获得感最强的投资目的地;从而为“企业敢干”持续巩固最优营商环境、最佳比较优势,让越来越多的企业和人才,切实感受到“你永远可以相信苏州”这句话背后那沉甸甸的、求贤若渴的真挚情感。
美丽苏州,宜居又宜业。
不断优化和升级营商环境,从本质上说是高质量发展对中国式现代化所坚持的人民至上理念的萃取和升华。未来,苏州要加速“产城人”的深度融合,加快推动苏州人口高质量发展——重视儿童福祉,积极探索“医育结合”,营造生育友好的社会环境;通过青年人才公寓、苏州国际精英创业周和校园苏州日等项目的打造,支持青年发展;促进养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
从出生到成长,从青年发展到养老,一个服务人们全生命周期、一个面向所有人、为了所有人、成就所有人的人民苏州,正呼之欲出。
人才济济、同心同德,方能不惧风浪、勇毅前行。781.08万的户籍人口,对苏州来说,又是一个全新的开始。“人到苏州必有为”的传奇,也将随之愈发精彩!
(圆桌观察员/顾善闻 图片来源:苏州日报 引力播 苏州公安微警务)
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