马鞍山市，是中华人民共和国安徽省下辖地级市。位于安徽省东部，东临石臼湖与江苏溧水县和高淳县交界；西面长江与和县相望，南与芜湖市郊、芜湖县、宣城市接壤；北与江苏省南京市江宁区毗连，横跨长江、接壤南京，曾为六朝畿辅、十代京畿，自古就有"金陵屏障、建康锁钥"之称。
马鞍山市
1956年10月12日，设立省辖马鞍山市，面积4049平方公里，根据第七次人口普查结果，马鞍山市常住人口2159930人，2022年地区生产总值2520.96亿元。马鞍山市从人口、经济体量来看，远远小于直筒子市广东省东莞市，但面积比东莞市大39.12%，与吉林省县级公主岭市面积相当。县级区划规模，设置6个县区级行政区划非常不合理，因此为了降低行政成本支出，发展经济，有必要从国家大局方面出发，参照甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市，撤销市管县区，设立地级“直筒子市（不设区的市，即不设立市辖区的市）”马鞍山市，实行“省-市-乡镇街道”三级管理模式，主要理由：
第一，马鞍山市面积4049平方公里（直筒子市：广东省东莞市面积2465平方公里，广东省中山市面积1784平方公里，海南省儋州市面积3400平方公里），安徽省16个地级市面积排名第14名。下辖市辖区3个：花山区（面积179平方公里）、雨山区（面积174平方公里）、博望区（面积351平方公里），3个县：含山县（面积1025平方公里）、和县（面积1313平方公里）、当涂县（面积1002平方公里）。截至2023年2月，全市共35个乡镇，13个街道。整体面积相当于一个县级市行政区划（吉林省公主岭市（县级）面积4049平方公里，下辖18个镇、1个乡、1个民族乡、10个街道），但所辖县乡级区划过多，管理面积小，管理层级多，行政人员过多，官民比例畸高，非常有必要撤销市管县区，合村、社区并乡镇街道（由48个合并为30个），由市直管乡镇街道。
马鞍山市行政区划
第二，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，马鞍山市常住人口数为2159930人（比较典型的直筒子市七普人口数据：广东省东莞市10466625人，广东省中山市4418060人，海南省儋州市954259人），全省人口比重为3.54%，安徽省16个地级市人口排名第12名，与2010年马鞍山市第六次全国人口普查的2202899人相比，减少42969人，下降1.95%，年平均下降0.20%。6个区县中，有3个区县常住人口超过40万人，2个区县常住人口介于30—40万人，1个区县常住人口介于10—20万人。与第六次人口普查相比，仅有雨山区（增加46314人）、花山区（增加19124人）人口实现了正增长，其余4个区县人口均不同程度减少，整个马鞍山市的常住人口呈逐年减少状态。从管理人口数量来看，县乡级区划管理人口越来越少，应该撤销市管县区，减少管理层级，精简行政机构，设立直筒子地级市。
马鞍山市各区县七普人口
第三，马鞍山市是安徽省的东大门，有着紧邻长三角的独特优势，是合肥都市圈、南京都市圈核心层城市、长三角城市群成员城市、长江经济带沿线城市、皖江城市带承接产业转移示范区门户城市，资源型城市，工业以钢铁、机械、铸造等经济支柱产业为主，目前发展新能源汽车、高端装备、新材料、5G通信通讯等领域，加速产业绿色转型。2022年实现生产总值（GDP）2520.96亿元（比较典型的直筒子市经济GDP数据：广东省东莞市11200.32亿元，广东省中山市3631.28亿元，海南省儋州市878.91亿元），安徽省16个地级市经济排名第6名，按可比价格计算，比上年增长4.6%。其中，第一产业增加值109.68亿元，增长3.9%；第二产业增加值1239.36亿元，增长6.6%；第三产业增加值1171.92亿元，增长2.7%。三次产业增加值比重为4.3：49.2：46.5。人均GDP11.61万元，增长4.0%。从经济体量来看，马鞍山市相对于省内其它地级市，经济发展处于安徽省16个地级行政区划前列，人均GDP排在安徽省第3位。从经济长远发展来看，最有效的措施是“小政府大社会”，减少政府行政成本非必要的开支，提高行政服务管理效率，撤销市管县区，设立直筒子地级市。
2022年安徽省各地经济GDP
第四，马鞍山市撤销市管县区，合村、社区并乡、镇、街道，实行市直管乡镇街道，这是社会发展的大势所趋，打破地区中心城市发展的障碍，消弭地域间经济文化交流障碍，统一规划调配，使辖区内资源配备、产业布局更加合理，避免恶性竞争、重复建设、能量内耗和资源浪费，经济手段顺利推进实施，发展成果惠及更多的区域。
马鞍山市人民政府大楼
综上所述，马鞍山市相对于安徽省其它地级行政区划，人口、面积较小，经济发展比较好，但面临资源型城市经济转型关键期，为了更好更快发展经济有充足理由撤销原所属市辖区、县建制，同时以人口、地理位置为基础，优化调整乡镇街道行政区划，设立不设区地级“直筒子”马鞍山市（或马鞍山市一分为二：花山区、雨山区、博望区、当涂县合并成立新的县级马鞍山市，参考湖北省省辖县级市：仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区或河南省济源市行政管理模式，由安徽省直辖；或与含山县、和县一起由芜湖市管辖；或马鞍山市并入江苏省南京市）。行政区划重新调整后，预计可减少6个县级、37.5%的乡级行政机构人员编制，横向调整补充，自然减员，有利于马鞍山市减少管理层级，节约行政成本支出，提高行政服务效率和未来经济转型，也有利于安徽省整体经济发展规划。同时，也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做准备，最终实现中华民族伟大复兴，实现中国梦！
小编寄语：朋友们，本文属于作者个人观点，实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程，涉及面广，复杂敏感，牵一发而动全身，必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议，本文分析不当之处，也请各位读者谅解！欢迎大家分享一下自己的观点！
