前面介绍了我们大陆地区的退休金计算公式以及企业年金的情况。接下来的几篇,我们看看美国、欧洲、东南亚、香港、台湾等国家与地区的养老金制度。
台湾地区的养老金制度实行多轨制,包括公教人员保险、军人保险、劳工保险、农民保险、“国民年金”等几种。公教人员保险由台当局“铨叙部”主管,军人保险由台“国防部”主管,劳工保险由“劳委会”主管,农民保险由“农委会”主管,“国民年金”由“内政部”主管。台湾的养老金制度不同类别人员之间有很大的差别。
公教人员保险的参保对象是公务员和教师,由台当局“铨叙(quán xù)部”主管。公教人员服务满25年就能申请退休,退休后可选择一次性领或按月领,若选后者,每月领的薪水相当于工作时的95%。劳工保险的参保对象是私营单位员工,由“劳委会”主管。普通劳工退休时可以领取来源于社会保险的劳保金和由雇主支付退休金,加起来大约达到在职工资的70%。农民保险的参保对象是农民和渔民,由“农委会”主管。年满65岁的农民和渔民即可领取每月7000新台币(约1600人民币)的老农津贴。“国民年金”制度则是面向全民的养老保障。
以劳工和公务员都工作30年,退休时薪水均为5.3万元新台币(约1.3万人民币),一般劳工退休后能领2.5万元(约5800人民币),公务员约可领6万元(约1.4万人民币),另外还有一笔一次性领取的124万台币元(约29万人民币)公保养老金,职业间的退休收入差距也被凸显了出来。公教人员服务25年不论年龄均可领取退休金(常有从50岁开始领取退休金的情形),但劳工则必须年满60岁且缴费满1 5年退休方可享受养老金,领取退休金的年龄门槛高,也是劳工与军公教争执的重要部分,在一些别有用心的人操作下,军公教被打成了“财政小偷”、“社会米虫”,似乎取消多轨制,经济就会好,劳工的退休金收入也会变高。
2017年6月30日,在蔡英文的疯狂领导下,台湾地区立法机构临时会三读通过“公务人员退休资遣抚恤法”“公立学校教职员退休资遣抚恤条例”,确定了公教人员年金改革方案,主要分为“开源”与“节流”两方面,且以“节流”为主。
“开源”方面,主要是提高军公教群体的提拨率,以及将改革所节省的费用全数挹注基金。如过去军人的基本法定提拨费率为8%至12%,现行法案规定由12%逐年提高至18%。此外,现行法案还规定将调降退休所得和优惠存款利率所节省下来的经费,全部挹注退抚基金。“节流”方面,主要采取延后退休金支领年龄和调降退休所得两种方式。延长退休年龄方面,公教人员的退休年龄都往后延。旧法案规定公务人员领取全额月退休金起支年龄采“85制”,即任职满25年,年满60岁,或任职年资满30年,年满55岁之公务人员可领取全额月退休金;教师全额月退休金起支年龄采“75制”,任职满15年,年满60岁,或任职年资满25年,年满50岁之教师可领取全额月退休金。现行法案规定公教人员的退休年龄逐年延后至65岁。
蔡英文倒行逆施,动员阶级仇恨、斗臭军公教,产生仇恨意识与阶级对立,最终将导致社会撕裂,受到台湾人民的反对。
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