要说中国最特殊的一个省份，海南必是其中之一，不仅是因为它夺得国际自贸港的头衔，更是因为它有着很特殊的行政管理架构。
在海南，地级市是不管辖县市的，而且除了海口、三亚、儋州、三沙四个地级市之外，海南其他的15个县市均有省直辖，这在中国还真是独一无二的省份。
海南岛卫星地图
而现在要说的是海南的一个县，GDP在全省的县市中排名第一位，在儋洋一体化之前，甚至还一度超越地级市儋州，妥妥的海南省第一强县。
这个县就是海南的澄迈县！与海口接壤、位于海口的西南侧。
澄迈县城（王放牛 摄）
可每当提起澄迈的经济时，海南本地人大都有着同一种看法：除去老城，啥也不是！
这就让人很费解，老城不也是澄迈的一部分吗？为什么海南人评论澄迈时老是除去老城……除去老城……澄迈为何总是遭受这等偏见？接下来咱们就来讨论一下。
澄迈老城镇（王放牛 摄）
镇比县强，老二功高盖主
澄迈的县城位于金江镇，距离省会海口有52公里，而老城镇紧挨着海口市的秀英区，几乎已经与海口市融为一体，所谓树大好乘凉，再加上是沿海城镇，可谓是地理位置绝佳。
正因为如此，老城镇被海南作为重点区域开发，多少高科技资源都优先往老城倾斜，单单生态软件园和沃克公园都已经把海南大部分县市远远甩在身后，反观县城金江镇只是普普通通的县城，没有工业没有科技，而且地理位置受限，比起老城简直差太多。
老城生态软件园（王放牛 摄）
老城沃克公园（王放牛 摄）
2019年老城镇的GDP达150.63亿元，而整个澄迈县的GDP也就330.2亿元，老城镇差不多占了整个澄迈县一半的GDP，如果除去老城镇，澄迈县的GDP在海南省的排放就断崖式地跌到中后部分，可见老城在澄迈的地位举足轻重。
老城被海口合并只是时间问题
近些年来在海南本地一直流传着一个消息，就是海口将要合并周边的两个镇，一个是澄迈的老城镇，另一个是文昌的铺前镇。当然，海口合并老城镇比合并铺前镇的意义更加重大，可能性也更大。
而澄迈这边则认为，只要澄迈不愿意，海口终究是拿不走老城的，这种说法是极不靠谱的，如果出于海南整体发展来讲，海口合并老城，并不是澄迈不想给就不给的。
澄迈老城镇（王放牛 摄）
海南的经济发展水平较差，按趋势来讲，经济差的省份一般都会采取“强省会”的模式来发展，比如广西、贵州、云南等。
海南优先发展省会海口毋庸置疑，而海口的市区太过于狭小，发展已经到了瓶颈，合并老城将使得海口市区扩张几十公里，出于海南省整体经济来考虑，我想海口合并老城只是时间的问题而已，与澄迈乐不乐意无关。
澄迈金江大桥（王放牛 摄）
县城金江城建撑不起第一强县
澄迈县城主体是位于南渡江金江段北面，因此县城也成为金江镇，文化路和文明路由偏北方向南穿过县城。
在地势方面，整个县城的地势并不是平坦的，而是由南向北以爬坡势逐步增高，几条由南北向的主干道过于狭窄，把整个县城显得有点拥挤。
澄迈县城 拥挤的南渡江背面（王放牛 摄）
在建筑方面，县城主要以三层至六层的低矮民建房为主，除了金山寺，没有其他特色建筑，没有其他能让人记得住的地标。
澄迈金山寺（王放牛 摄）
这城建水平在海南的县市当中几乎处于垫底的位置，甚至不如倒数第一的五指山市，确实撑不起海南第一强县的脸面。
澄迈应借力打造第一强县
澄迈为何不受海南人认可，总得来说还是格局太小了，老城就是澄迈的一个对外窗口，窗口已经打开，利用老城向海口借力，将力道一路延伸至金江，是一个可行的方式。
而县城金江则需把格局打开，江南一带几乎还是零开发的状态，不能只局限于江北一带的发展，应以南渡江为中轴线，打造一个沿江强县，将县城的区域拓宽。
澄迈县城 拥挤的南渡江北岸（王放牛 摄）
小结
总而言之，虽然澄迈依靠老城夺得了海南第一强县的头衔，但任重而道远，老城被海口合并是迟早的事，澄迈的当务之急应是利用老城发展包括县城的其他区域。
总体上讲，澄迈是海南最有潜力也是最有优势的一个县市，之所以不被认可，不是因为澄迈差劲，而是因为老城的光芒太耀眼。
