闵行新一轮“美丽家园”来了！怎么做，看这场“百人大会”讲了啥

“上一轮‘美丽家园’改造建设费用，基础版35元/平方米，提升版100元/平方米、示范版180元/平方米，这次均价550元/平方米左右，费用高体现在哪里？”“全区这么多小区，我们选择纳入‘美丽家园’建设的标准是什么？”……8月31日，一场有关美丽家园建设项目绩效听证会如火如荼地开展。

14位区人大常委会委员组成听证人；9位区人大代表、社会公众组成公众陈述人；3位专家组成专家陈述人；各镇人大主席、街道（莘庄工业区）人大工委副主任，区、镇人大代表和市民代表等70余人组成旁听人，近百人济济一堂为闵行区的“美丽家园”项目建设“听诊把脉”。

怎么样把钱用到刀刃上？

有疑问有建议有回应

“第一轮‘美丽家园’中，有的小区近几千万的改造费，还有的小区设计费用就花了近几百万，是否能在设计费上节约一部分用到其他项目上？”公众陈述人、区人大代表朱玲芳的提问可谓一针见血。朱玲芳说，从闵行区“美丽家园”建设绩效报告看出，政府在“美丽家园”建设中花了大量的精力和财力，2017年第一轮“美丽家园”建设中，建设费用在35元/平方米—180元/平方米，再看2023年550元/平方米左右的单价，怎么样把钱用到点上？

除此之外，朱玲芳还提出，“美丽家园”建设完工后，也要细化工程明细，做到分类维护。

“我参与了第一轮的‘美丽家园’建设，发现在维保养护上存在一些问题，第一轮‘美丽家园’的所有项目工程结束、验收后，施工单位没有将所做的明细工程的相关资料写清楚，所有维保期都是一年，一般施工后的一年内也肯定不会发生质量、安全等问题，但一年后呢？”朱玲芳建议，应该要根据项目不同类别，制定维保期，比如外墙、屋面等维保期可保留3—5五年，其他项目可定为2年维保期，这样使得“美丽家园”建设的项目真真切切做到为老百姓做实事，老百姓对“美丽家园”项目建设有更高的满意度，才能使居民有一个既然温馨又安全舒适的家园。

作为公众陈述人，区人大代表谢芳也提出，“美丽家园”是民心实事工程，工程质量问题应当始终贯穿于项目全过程，10个小区多样化、建设时间跨度长、建设标准不一。“为保证工程质量，同时也为以后‘美丽家园’建设管理打好基础，建议房管局牵头建立工程质量监管体系，出台质量管理细则，健全全过程质量监控机制，明确各职能部门和代建单位职责，保障居民代表全过程参与项目质量监督，实施全过程的安全质量监管。”

听证会上，公众陈述人、专家陈述人和听证人在肯定“美丽家园”建设项目意义和成效的同时，也提出了不少疑问和建议，涉及“项目小区选择的依据、本轮‘美丽家园’建设跟上一轮具体区别、小区架空线缆整治、后续如何长效管理”等方方面面。针对大家关心和疑惑的问题，区房管局及“美丽家园”建设的相关部门一一作了回应，在释疑解惑的同时达成多重共识。

提升人大预算监督效能

拓宽公众参与渠道

据了解，人大代表全过程参与为民办实事项目并实行表决制，是闵行区人大常委会在区委领导下，建立起的政府实施、人大推动、社会参与的民生实事工作机制。

为了更好地保障人大代表全过程参与为民办实事项目的各阶段工作，闵行区人大常委会年初在遴选绩效听证项目时，通过综合分析，最终选择了社会关注度高并且延续实施、资金量大的“美丽家园”建设项目，旨在通过绩效听证进一步抓实为民办实事项目预算绩效监督，搭建社会公众直接参与监督的平台，切实保障社会公众的知情权和参与度。

绩效听证会是提升人大监督效能“助推器”。在政府过“紧日子”的要求下，如何少花钱多办事，花同样多的钱办更多的事，是代表和社会公众关注的焦点。通过美丽家园建设项目绩效听证会，旨在监督政府部门最大限度地履行为民办实事的承诺，提高财政资金使用效率。同时为了更好地落实“花钱必问效，无效必问责”的要求，年底区人大常委会还将对听证结果办理情况进行满意度评价，持续跟踪听证结果的应用情况，形成监督闭环，切实增强人大监督刚性和实效。

“听证结果应用是预算绩效听证会的重要环节。会后，听证结果报告经区人大常委会审议后反馈给区政府相关部门办理，相关部门应在限期内反馈办理结果，区人大常委会还将对反馈办理结果进行满意度评价，形成了监督闭环。”区人大相关负责人介绍。

会上，区房管局就“美丽家园”建设项目基本情况和绩效情况作简要陈述，区发改委和区财政局分别作为为民办实事项目主管部门和预算管理部门作补充陈述。

根据介绍，2017年至2020年，针对全区老旧住宅小区安全隐患大、停车难、排水不畅、道路破损等“民生硬件短板”问题，闵行区着手推进住宅小区“美丽家园”建设，在上一轮的基础上，2023年启动新一轮“美丽家园建设，聚焦房屋破损渗漏严重、公共安全隐患突出、公共环境品质不高、公共服务设施缺失的旧公房、保障房等小区，实施80万平方米“美丽家园”建设，共涉及7个街镇10个项目，总投资约5.6亿元。

来源：今日闵行