大河报·豫视频 记者 李晓波 实习生 雷卓萌 文图
“我们小区是老旧小区，改造是好事，但是水、电改造每家需要承担3000多元的费用，收费的标准和依据是什么？这钱该不该交呢？”近日，洛阳市民冯先生向今日头条洛阳频道“头条帮忙”栏目求助，称他是老城区教师新村小区居民，目前小区正在进行改造，涉及到水电改，居民需承担部分费用，一些居民认为收费缺乏依据，施工质量还有瑕疵。接到求助后，大河报•邻妹妹帮忙团记者进行了采访。
讲述：水电改造居民承担3538元，部分居民认为收费没依据
冯先生介绍，他所住的教师新村小区是一个20多年的老旧小区，共500多户居民。今年5月，小区所属的浦东社区张贴了一份老旧小区改造公告，告知小区院内线路、管网存在众多安全隐患，应多数居民要求力争用老旧小区改造补贴价对本小区水电进行改造，补贴价电改：每户1980元，水改：每户1558元（没有老旧小区改造补贴的价格为电改费用约为8000-10000元每户水改每户3500元）。
该公告还提到，水电改造争取政策需本小区总户数缴费超过70%，限2天在小区门卫处收取改造费用，如2天后收取户数达不到70%，已缴纳的费用原路退还。
冯先生与小区一些居民认为，小区内的管道、电网确实运行了20多年，一些地方出现了老化，对于改造是赞成的，但每户居民需要承担3000多元的费用，是否有收费依据和标准呢？况且，居民交钱的账户是社区主任的个人账户，对此也非常的不理解。
此外，冯先生提到，在小区改造中，居民们发现电缆线由原来的铜线改为了铝线，觉得此举是偷工减料，小区里部分路段铺设的沥青多处凹陷不平，工程质量有瑕疵。
大河报•邻妹妹帮忙团记者在采访中了解到，教师新村小区水电管网已运行20余年，供水管道确实出现了老化、跑冒滴漏情况，电网在用电高峰期时也出现过故障，对于此次改造，居民们主要在改造费用收取标准等方面存在疑惑。
回应：收费标准为区政府统一制定，个人承担外费用由政府补贴
对于教师新村小区改造过程中遇到的问题，记者注意到，相关部门在网络上曾给出过回复：称小区内水电管网老化，维修费和水电损耗已经致使旧物业亏损严重，无法支撑管理工作，故向社区提出4月底撤出，不再提供物业服务，新物业收取的费用为计算成本后收取的金额。此外，该小区去年因水管、电缆故障给小区居民生活带来诸多不便，特别是水管爆裂后水柱高达3米，线缆抢修周期长达2周。为了响应民意、改善教师新村小区整体环境，经广大业主要求后，由社区代收转供水、转供电改造费用且缴费人数已超过70%，此次水改、电改享受老旧小区补贴后，电改为1980元每户，水改为1558元每户，补贴前为电改8000-10000元每户，水改3500元每户，该项水电改造工作正在有序进行。
8月21日，大河报•邻妹妹帮忙团记者联系到老城区南关街道办事处，相关负责人解释：关于教师新村水电改造问题，在老旧小区改造入场时，社区工作人员入户调查，当时业主表示出钱不改造，不出钱改造。后期业主们感到改水电对自己的重要性后，又自发到社区要求水电改造。
至于为何将改造费用打到社区主任的账户上，该负责人解释，因小区当时无业主委员会且原中大物业公司撤场，新物业公司暂未入驻。鉴于此情况，委托社区主任对水电改居民费用进行代收用于支付相关水电改施工设计单位工程款、材料费。
“每个区关于老旧小区改造方面的政策不一样，老城区的收费标准为区政府统一制定，依托教师新村老旧小区改造为契机，电改费用1980元每户，水改费用1558元每户，其他费用属政府补贴。”上述负责人说，居民们疑惑电缆中铜线改为铝线，其实是误解，并非全部改为铝线，只是部分地方用的是铝线，符合国家标准。施工完成后，电力部门对电力改造施工土建、材料、设备等进行验收及接收，并作为后期资产权属单位负责日常维护。接下来，办事处、社区会进一步进行协调沟通，做好相关解释工作。
进展：办事处组织业主代表、施工方等召开协调会
8月22日，大河报•邻妹妹帮忙团记者再次联系到南关街道办事处，相关负责人表示，几天前组织部分业主代表、施工方、电力部门以及区住建局相关人员召开协调会，针对居民存在的疑惑，当场做好解释和答疑工作。社区工作人员正在统计缴费户数比例，如果电改总收费比例达不到总数的70%，已收的电改费用全部退还，如达到总数70%将继续施工，办事处和监理公司也将全程监督，确保工程质量。
洛阳市老城区住建局相关负责人在接受记者采访时表示，目前教师新村老旧小区改造工作尚未完成，区住建局将加大监督力度，督促施工单位规范施工工序，严格施工标准，对改造中出现的施工质量问题，责令施工单位限期整改，并处以相应处罚，确保高质高效完成老旧小区改造工作。下一步，老旧小区改造过程中，如涉及水电改造工作，将及时邀请水务和电力部门参加座谈会，提前向居民做好政策宣传讲解。
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