江门市,别称五邑、四邑,广东省辖地级市。位于广东省中南部,珠江三角洲西部,东部与佛山市顺德区、中山市、珠海市斗门区相邻,西部与阳江市阳东区、阳春市接壤,北部与云浮市新兴县、佛山市高明区和南海区相连,南部濒临南海,毗邻港澳。是重要的广府人聚集地之一, 亦是广府文化的代表城市之一。
江门市
江门市面积9535平方千米,广东省21个地级市面积排名第9位。全市下辖3个市辖区:蓬江区、江海区、新会区;代管4个县级市:台山市、开平市、鹤山市、恩平市,共有61个镇、12个街道。 江门市人民政府驻蓬江区。
江门市各地面积
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,江门市常住人口为4798090 人,广东省21个地级市人口排名第10位。与2010年第六次全国人口普查的4448871 人相比,十年共增加 349219 人,增长 7.85%,年平均增长率 为 0.76%。截至2022年末,江门市常住人口482.22万人。7个区(市)中,常住人口超过90万人区(市)有2个,常住人口介于80—90万人区(市)有1个,常住人口介于70—80万人区(市)有1个,常住人口介于50—60万人区(市)有1个,常住人口介于40—50万人区(市)有1个,常住人口低于40万人区(市)有1个。与2020年七普人口相比,整个江门市的常住人口呈小幅增长状态。
2022年江门市各地人口
江门市是粤港澳大湾区重要节点城市,在粤港澳大湾区中处于“承东启西”的位置,是大湾区通向粤西和大西南的枢纽门户 、“珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户”。属珠江三角洲城市群、珠中江经济圈。2022年,江门市实现地区生产总值为3773.41亿元,比上年增长3.3%。广东省21个地级市经济排名第8位。
2022年广东省各地经济GDP
总的来说,江门市面积、人口、经济体量都处在广东省地级市中游,且人口小县多,行政成本高,老百姓负担重。从经济发展长远来看,非常有必要精简机构,重新进行行政区划调整。江门市以人口、地理位置、历史渊源为基础,合村屯、社区并乡镇街道、区(市)行政区域:原江门市所辖蓬江区、鹤山市合并成立新的蓬江区(面积1403平方千米,人口140.64万人),江海区、新会区合并成立新的新会区(面积1464平方千米,人口128.4万人),开平市、恩平市合并成立新的县级开平市(面积3351平方千米,人口123.27万人),保持台山市行政区划不变。行政区划调整后,江门市由过去的3区4县级市撤并形成2区2县级市格局(2个市辖区:蓬江区、新会区;代管2个县级市:开平市、台山市),撤并人口、面积小县,区(市)面积、人口分布更加合理,由区划调整前的7个撤并到4个,减少3个县级、40%左右的乡级行政机构人员编制;参照山西省娄烦县改革成果,预计可减少财政供养人员1万人左右,节约行政成本支出10亿左右。要顺利推动行政区划改革,还需解决:
一、老百姓办事难的问题。随着铁路、公路的大面积贯通,村村通公路已经基本实现,以及大数据时代的到来,人们生活水平提高,出行、交流方式的改变,距离已经不是行政区划改革的阻力。同时,行政区划改革裁撤区(市)后,老百姓由于距离县级政府距离远产生办事难、上学难等一系列问题,不能简单“一刀切”砍掉所有县级便民办事机构。原裁撤区(市)可以作为副县域中心城市,根据老百姓实际需求情况,保留部分关系民生的便民服务机构作为分支机构,如学校、医院、银行等,也可以开展APP线上办公,腾讯远程视频会议办公等。
二、裁撤冗员的安置问题。裁撤的冗员可横向调整,充实到基层乡镇街道、村屯、社区,辅助县市“大局制”机构改革,进一步裁撤冗员,精简机构,降低官民比例,减轻老百姓负担,政府可以轻装上阵大力发展经济。撤并后,有利于优化行政资源,节约行政成本支出,提高行政服务效率,留住人才,促进当地经济高速发展。同时,改革必然触及少部分人的利益,这就需要我们政府冲破阻力,大刀阔斧,壮士断腕,痛下决心、精简机构、裁撤冗员;我们政府的广大领导干部要支持政府,做好表率,牺牲小我,成就大我,使改革顺利进行到底。江门市行政区划调整也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做好准备,有利于实现中华民族伟大复兴,实现中国梦!
小编寄语:朋友们,本文属于作者个人观点,实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程,涉及面广,复杂敏感,牵一发而动全身,必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议,本文分析不当之处,也请各位读者谅解!欢迎大家分享一下自己的观点!
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