根据浙江证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，思创医惠存在在公开发行文件编造重大虚假内容的行为。
具体来说，思创医惠在2019年和2020年的财务报告中虚增了营业收入和利润。
其中，2019年虚增的营业收入为3492.93万元，虚增利润为3302.17万元，占当期利润总额20.03％；
2020年1-9月虚增的营业收入为6096万元，虚增利润为5237万元，占当期利润总额56.81%；
2020年全年累计虚增营业收入9646.88万元，累计虚增成本922.82万元，虚增利润8394.14万元，占当期利润总额67％。
思创医惠时任董事长、总经理章笠中，知晓并授意了相关员工，实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为。浙江证监局表示，章笠中未能有效管控医惠科技，是直接负责的主管人员。
浙江证监局指出，思创医惠上述行为构成了《证券法》第一百八十一条第一款所述的违法行为。同时，该公司在2019年和2020年的年报中未能如实披露财务数据，构成了《证券法》第一百九十七条第二款所述的违法行为。
浙江证监局拟决定：
对思创医惠责令改正，给予警告，处以非法所募资金金额8.17亿元10%的罚款（8570万元罚款）；
对时任董事长、总经理章笠中给予警告，并处以750万元罚款，采取10年市场禁入措施；
对时任财务总监王凛、时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款；
对时任监事会主席、职工监事汪骏给予警告，并处以50万元罚款。
对于处罚决定，思创医惠表示接受并将进行整改。目前，除了章笠中尚担任思创医惠董事长职务，其他受到处罚的高管已经在近期辞去了公司的相关职务。
同日（9月25日），思创医惠公告，公司第一大股东云海链控股股份有限公司（简称“云海链”）的一致行动人杭州思创医惠集团有限公司（简称“医惠集团”）和章笠中所持有的部分公司股份被司法冻结及轮候冻结。
其中，章笠中被司法冻结645万股，占公司总股本的0.75%，被轮候冻结1000万股，占公司总股本的1.16%；医惠集团被轮候冻结超626万股，占公司总股本的0.73%。
思创医惠表示，上述诉讼事项与公司无关，为股东自身的案件，不会对公司生产经营产生影响。上述司法冻结股份存在被司法处置的风险，增加了公司第一大股东发生变更的不确定性。
公司尚未收到与本次司法冻结相关的正式法律文书材料、通知或其他信息，尚不清楚具体事由。
思创医惠科技股份有限公司成立于2003年，2010年4月在深圳创业板上市；公司是智慧医疗和物联网应用整体解决方案供应商，集科研、生产、服务于一体，是国家火炬高新技术企业。
半年报显示，思创医惠2023年上半年营业收入约5.63亿元，同比减少19.83%；归属于上市公司股东的净利润亏损约9785万元；基本每股收益亏损0.1184元。
值得注意的是，思创医惠还是社保基金“长情股”。数据显示，直到今年二季度，社保基金八组合依旧持有思创医惠645.74万股。
受消息面影响，9月26日，思创医惠股价开盘即跳水，一度跌超7%，收市价报4.31元/股，跌幅2.05%。
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