为了解决历史遗留的问题，推进林权登记和自留山使用制度改革，以下是对此内容的详细解读。
一、林权登记问题解决：
◎基于全国国土调查统一底图，加快推进林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理。
◎解决集体林地类重叠、权属交叉等问题，确保林权登记的准确性和权属的明确性。
◎对于首次进行集体林权登记的，相关经费纳入地方财政预算。
◎在承包合同签订前，开展地籍调查工作，发挥村组作用。
二、林权登记补充调查：
◎已登记的整宗林地申请变更、转移、抵押登记的，不得要求申请人重新提交林权地籍调查成果。
◎ 当原林权登记成果图件缺失、界址不清，确确实需要补充调查时，由政府组织开展地籍调查。
三、林权登记信息管理：
◎推动不动产登记信息平台与林权综合监管平台有效对接，实现林权审批、交易和登记信息的实时互通共享。
四、自留山使用制度改革：
◎改革自留山使用制度，赋予农民更加充分的财产权益。
◎探索将自留山的林地长期使用权分为使用权和经营权，赋予经营权流转和融资担保权能。
◎完善自留山的继承和自愿有偿退出政策，确保农民的权益和自主选择权。
◎通过妥善解决历史遗留问题，推进林权登记和自留山使用制度改革，我们将实现林权的明确、保护和流转，提高农民的财产权益和经济发展水平。同时，确保林地的合理利用和可持续发展。
五、自留山的经营权流转和融资担保权能：
◎自留山的林地长期使用权分为使用权和：，使农民可以将经营权流转给其他人进行经营，从中获取收益。
◎支持农民将自留山的经营权作为担保，进行融资活动，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
六、自留山的继承和自愿有偿退出政策：
◎完善自留山的继承政策，确保农民的权益得到保护，并鼓励农村家庭将自留山作为重要的遗产进行传承。
◎提供自愿有偿退出政策，给予农民更多的选择权，使他们可以根据自身需求或发展计划，自主决定是否退出自留山的经营。
通过以上改革措施的实施，我们可以解决历史遗留的问题，确保林权登记的准确性和权属的明确性。同时，推动自留山的合理利用和发展，提高农民的财产权益和经济收入。这将为农村地区带来更加稳定和可持续的发展，为农民创造更好的生活条件。
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