编者按:为进一步推进本市产业园区城市更新工作,为存量产业用地的盘活更新提供政策指导和案例经验,切实提升产业用地使用效率,促进经济高质量发展,我委特别开设“产业更新”专栏。该专栏将定期集中展示各类产业园区城市更新的优秀案例,为各园区和相关部门开展存量产业用地二次开发工作提供经验和参考。
嘉定区南翔镇出台低效产业用地处置方案,积极统筹各部门、各行业政策和管控措施,全力推进低效产业用地处置工作,积极实现存量资源盘活更新。通过“自主转型”、“收购升级”、“多元合作”等模式,南翔镇激发存量土地的“新活力”,推进产业用地的高质量利用,真正实现存量资产与新增投资并增的良性循环,涌现出如奇兴产业园、邦迪汽车项目、北虹桥智能制造产业园等成功转型案例。
主要措施:自建自用变租用结合增加产业空间
奇兴家居是落户在南翔的一家老牌家具企业。近些年来,随着行业不断推陈出新和人力成本不断增加,传统家具制造行业面临巨大的挑战和发展瓶颈,奇兴家居也不例外。面对破旧的厂房和落后的生产线,奇兴家居亟需走出一条转型升级之路。经过奇兴家居与南翔镇有关各方的多次沟通研讨,最终决定“去低效留高效”,自建自用变租用结合,高质量活用存量土地。具体措施是,保留研发和销售总部,引进家具产业链上下游企业,形成家具产业集聚效应,并结合南翔镇产业规划,打造高端智能制造业。在南翔镇相关部门的政策指导和大力推进下,奇兴产业园在老厂房原址开工建设,目前已同步启动招商。未来南翔镇将汇聚各方招商力量,为产业园导入高端智能制造项目,共同做大做强智能制造产业。预计投入使用后,奇兴产业园亩产税收超百万元,年产值将达2亿元,是原本老厂房产值的10倍。
奇兴产业园效果图
主要措施:整体收购存量资产并改造升级
面对老旧厂房长期闲置所造成的资源浪费和产业用地效益低下等问题,南翔镇采取整体收购改造策略,推动存量土地和厂房的高质量利用。嘉美路601号厂房是一处长期空置的老旧厂房,南翔镇对其进行整体回收升级并积极联动匹配优质项目,最终将高端智能制造企业邦迪汽车成功引进。厂房在今年4月投入使用,完全满足邦迪未来拓展新能源扁线驱动电机生产线和成立核心技术研发的用地需求。经过南翔镇集体讨论和综合评估,邦迪汽车全新厂房投入使用后产值有望在未来1年内实现2-3倍的增长,营业额突破10亿元。南翔镇翔江公路上的北虹桥智能制造产业园在5年前同样是一片破旧老厂房,经过南翔镇对存量资产的收购和改造升级,如今已发展成为以智能制造为主,囊括机器人品牌展示、研发成果转化、综合服务等功能于一体的机器人智能制造装备基地。园区吸引了近20家优质企业入驻,2022年产值超4.5亿元。
正在改造中的邦迪智能科技(上海)有限公司研发中心
今年,嘉定区南翔镇将盘活上海瑞华自控设备有限公司、上海小绵羊实业有限公司等7个项目的200多亩土地,投产后预计年新增税收超5亿元,亩均税收达250万元。通过排摸梳理现有低效产业用地情况,针对每个低效地块“单独问诊”、“单独处方”,南翔镇采用多种形式推动存量地块转型升级,实现区域整体的提质增效。
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