八年换三次！内蒙古为啥老换省会？呼和浩特又是如何"上位"的？
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文 | 渣叔
编辑 | 渣叔
前言
内蒙古作为我国面积第三大的省区，占祖国国土总面积的12.3%，地域十分狭长，东西跨度超2000公里，与8个省相邻，并且风光怡人，吸引了不少海内外游客去旅游。
但我们看地图能够发现，内蒙古省会城市呼和浩特在自治区的中部偏左，由于横跨的地域实在太广，甚至两边居民的风俗都有了比较大的差异。
可很多人不知道的是，内蒙古曾经在八年的时间内换了三个省会城市，直到五十年代才逐渐稳定，呼和浩特也是那个时期才成功“上位” 的。
各个地方的省会城市，都是中央政府结合当地地理环境以及经济、文化等多种因素综合考虑决定出来的，一般不会轻易更换，那么，内蒙古八年换三次都经历了什么？
内蒙古第一任省会：乌兰浩特
内蒙古地区自古以来就是农牧交错地带，各族人民杂居其间，不同于中原王朝实行的郡县制，匈奴时期内蒙古的行政区划比较简单，仅将广袤的草原按地理位置划分为单于领地、左贤王领地和右贤王领地三部分。
匈奴汗王和贤王分据各地，互不臣属，随后历代朝代对内蒙古统治较为松散，没有形成长期稳定的行政区划。
明朝初期，蒙古分裂为众多部落，到了清朝，满族入主中原后，清廷参考满族八旗制度，在内蒙古建立起了盟旗制度。
全盛时期，内蒙古划分为6盟49旗，各盟、旗境界不甚清晰，盟长、旗长多是蒙古贵族，实际上依附中央朝廷。
盟旗制度权力过分分散，清廷对边疆控制无力，为加强对内蒙古的管理，雍正帝下令在归化城(今呼和浩特旧城)设立绥远将军衙门，又于其东北五里修建绥远城，归化城和绥远城合在一起，便构成了“归绥城”。
民国初年，北洋政府设立热河、绥远、察哈尔、宁夏四省以应对外患入侵，这四省范围基本上构成了今天内蒙古的辖域范围。
在抗日战争时期，驻守绥远的傅作义将军指挥绥远军民奋起反抗，大大削弱了日军的侵略气焰。
1945年，日本无条件投降，内蒙古地区出现权力真空，有人试图在此建立“内蒙古共和国”。为团结边疆各族人民，圆满解决民族问题，中共做出内蒙古实行区域自治的决定。
1947年5月1日，内蒙古自治政府在乌兰浩特宣告成立，乌兰浩特原名“王爷庙”，此地历来是内蒙古东部地区的政治中心。
日伪统治时期，伪满“蒙古联盟自治政府”就设在此地，内蒙古自治政府成立后，自然选择乌兰浩特作为省会。
会议期间，乌兰浩特到处挂满红旗，于是将“王爷庙”改名“乌兰浩特”，意为红色的城市，内蒙古自治区政府迁往呼和浩特后，乌兰浩特仍然是东部区的行政中心，乌兰浩特历史上一直在内蒙古东部发挥重要作用，其作为第一任省会的地位历史意义非凡。
内蒙古第二任省会：张家口
1949年，新中国刚刚成立，各地还处于战乱之中，内蒙古自治区成立后，首府设在乌兰浩特，乌兰浩特地处偏僻，交通不便，已不再适合作为省会，为更好地管理内蒙古地区，中央决定选址迁移省会。
在确定新省会选址时，主要考虑三个因素：地理位置适中、交通发达、城市规模较大，经过反复论证和比较，最终确定选择察哈尔省省会张家口作为内蒙古的第二任省会。
张家口位于京津和晋蒙两大商圈的交汇处，处于内蒙古的中部位置，且距北京较近，交通十分便利。
作为塞外四省建置后划出的城市，它见证了蒙汉两族的和平交流和互市贸易，同时，作为察哈尔省的省会，张家口城市规模较大，基础设施相对完善，有能力承担省会职能。
1949年11月，在周恩来总理批准后，内蒙古自治区政府正式将省会迁移到张家口，一个城市同时作为两个省的省会，在中国历史上还是首次出现，当时的张家口既是察哈尔省的省会，也是内蒙古自治区的首府，可谓一城两属。
内蒙古自治政府各机关临时驻扎在张家口，内蒙古西部各地要办事仍要远道前往，地域跨度较大不便管理。
中央认为这种状态应该是暂时的，等内蒙古各地发展安定后，省会应该迁回内蒙古自己的城市，这样的状况持续了几年时间。
1952年，随着国家局势基本稳定，中央决定对塞北四省进行重新规划，以利于经济建设，1954年，绥远省被撤销，大部分地区并入内蒙古自治区，内蒙古终于有了自己的大城市。
此后，党中央决定将内蒙古的省会正式迁移到呼和浩特市，张家口不再承担两个省的省会职能，重新划归河北省管辖。
在新中国成立初期那个特殊的历史时期，张家口凭借其独特的地理位置和城市条件，曾担任了内蒙古第二任省会，它见证了国家由战争时期转入和平建设的历史变迁，在新中国的诞生时期发挥了重要作用。
内蒙古第三任省会:呼和浩特
新中国成立后，国内形势稳定，边疆省份的设置也进行了调整，原本为应对外来入侵而设立的察哈尔、绥远等省已无存续必要。
20世纪50年代，中国进行了行政区划的大调整，内蒙古的省会也在这一时期完成了从乌兰浩特到张家口，最后到呼和浩特的三次迁移。
1951年，中国展开了第一场大规模的行政区划调整，当时察哈尔省境内经济落后、财政困难，不宜再作为一个省级行政区存在。
1952年11月15日，察哈尔省正式撤销，其地区划分到了山西、河北、内蒙古三省，内蒙古通过这次调整，东扩到了大兴安岭，版图大为扩张，不过省会仍设在河北张家口。
与此同时，绥远省也面临同样的困境，它设置在蒙古高原腹地，交通不便，人烟稀少，于是，在1954年，绥远省也被撤销，其范围划入内蒙古，这为内蒙古省会的搬迁提供了契机。
在多方考量下，1954年9月，内蒙古人民政府决定将省会由张家口迁移到呼和浩特，而之所以选择呼和浩特，是因为有以下独特优势：首先，它是清末设立的归绥城，拥有雄厚的经济实力和完善的城市基础设施。
其次，它地处内蒙古东部腹地，方便统筹东西部发展，再者，它处在蒙古高原边缘，是蒙汉经济文化交流的中心，最后，它也是内蒙古东部最繁荣的城市，能够带动周边发展。
这样，内蒙古的省会完成了从乌兰浩特到张家口，再到呼和浩特的三次迁移，整个过程历时近10年。
这三座城市位置越来越接近内蒙古的中心地带，也标志着内蒙古省会选择逐步稳定，呼和浩特至今仍是内蒙古的政治与经济中心，并且它的崛起推动了内蒙古东部地区的现代化发展，对内蒙古的辉煌未来具有重要意义。
结语
呼和浩特的“上位”之路非常艰辛，足足八年时间，这也是离不开呼和浩特自身的发展和地理位置优于先前两个城市。
并且从古代就长期是边疆的经济和政治中心，如今的呼和浩特，俨然成为一座大都市，漂亮繁华，又充满历史底蕴，充分证明了当初的选择是很正确的。
