江苏区划设想,阜宁、滨海划入淮安,泰州合并东台,盐城一分为四
江苏省,位于我国东南沿海地区,是我国先进制造业基地和综合性交通枢纽,同时也是我国改革开放的前沿和吴文化的重要发祥地。
江苏气候宜人、生态环境优美,境内水网密布,长江、淮河、大运河贯穿全省,是典型的“江南水乡”。
从古至今,江苏都是富裕之地,这里文化繁荣兴盛,随着改革开放的全面推进,以江苏、上海、浙江等为代表的东南沿海地区经济迅猛发展,已经成为我国经济的中心,其中长三角经济圈更是引领我国经济发展的引擎,这其中江苏扮演着重要的角色。
根据2022年经济数据显示,江苏实现GDP总量为122875.6亿元,人均GDP为14.4万元,经济总量仅次于广东,位居全国第2位,是我国仅有的两个GDP总量突破10万亿元的强省。
人均GDP作为反映一个地区经济发展水平的重要指标之一,具有不可替代的作用,江苏人均GDP非常高,在全国省级行政区划之中仅次于北京、上海之后,位居全国第3位。
作为一个拥有8505万的常住人口大省,江苏所取得的成绩令人瞩目,单从人均上看已经超过了我国经济总量最大的广东省,让北京、上海这样的直辖市也感受到江苏“咄咄逼人”的压力。
江苏经济发展水平和质量较高主要表现在以下几个方面:
一是江苏在经济总量、人均GDP以及财政、进出口等方面都比较突出,各项经济指标都很靠前,即便江苏不是我国第一经济强省,也是稳坐第二强省,可谓是“坐二望一”。
二是江苏的城市经济非常强。随着我国城市化的加速推进,城市经济已经成为国民经济发展的绝对主角,江苏下辖13个地级市之中,拥有4个万亿城市(苏州、南京、无锡和南通),还有徐州、常州这两个“准万亿城市”。
南京
另外,江苏的县域经济尤为发达,昆山、江阴、常熟、张家港、太仓、宜兴等县级市,长期位居全国县域经济十强行列,全国百强县市几乎“霸榜”。
三是江苏的区域发展差距相对较小,我们说世界上没有绝对的平均,只有相对的平均,江苏虽然也或多或少的存在差距,但差距非常小。
在江苏各城市之中,GDP倒数后两位的宿迁和连云港也超过了4000亿元,而广东4000亿元以下的地级市多达15个。
一方面江苏不断深化改革创新,持续优化产业结构,积极培育新兴优势主导产业,有力推动了全省产业迈向中高端,经济发展后劲十足。
另一方面江苏的行政区划还不是非常科学,一些经济强市发展空间进一步被压缩,而一些后发城市依然还存在带动下辖县市发展不快或者说力不从心的情况。
为此建议对江苏的行政区划进行适当调整,具体来说设想如下:
拆分盐城市滨海、阜宁,划入淮安市
淮安市,位于江苏中北地区,但从地理几何中心上说,更像是江苏的中心,另外我们从交通上说,淮安是苏南地区连接苏北地区的重要枢纽,起到“牵一发而动全身”的关键作用,因此做大做强淮安,对于江苏推动区域协同发展的具有十分重要的意义。
盐城位于江苏的东部地区,是江苏辖区面积最大的一个地级市,陆地总面积达到了16931平方公里,相当于4个镇江、2个宿迁或苏州、大致与“苏锡常”相当。
我们再看经济,盐城经济总量为7080亿元,人均GDP为10.5万元,人均在江苏排名倒数第5位,从盐城辖区经济来说,盐城的县域经济占比也是比较高的,适当对盐城区划进行调整,对于周边城市来说意义重要,可以说是“利大于弊”。
盐城
为此建议:拆分盐城市滨海县、阜宁县划入淮安市管辖。
通过区划调整,淮安的行政区划得到了扩展,发展空间腹地进一步提升,最为关键的是淮安由内陆的沿河、沿湖城市转向成为真正意义上的沿海城市。
未来可以拓展产业门类,重点打造港口经济和海洋型经济,预计新的淮安市GDP总量达到了6000亿元。对于滨海、阜宁来说,淮安将更加重视发展东部这两个县。
设想二:拆分盐城市东台,划入泰州
盐城行政区划呈现南北狭长型,从南北两侧压缩,推动经济向盐城主城区集聚,以提高主城区的经济占比。
泰州作为江苏比较晚成立的地级市,经济的精华主要集中在扬州市,通过这些年经济的不断发展,泰州的经济实力基本达到了与扬州“旗鼓相当”的地步,当然在中心城市辐射带动方面,泰州与扬州还是存在一定差距。
泰州
从泰州行政区划来看,与盐城差不多,也是南北狭长,但泰州的面积仅有盐城的三分之一。
为此建议:拆分盐城市东台,划入泰州市管辖,另外再将远离南通主城区的海安划入。通过区划调整,泰州获得了与淮安相同的发展契机,让泰州由沿江城市转变成为通江达海的城市。预计新的泰州GDP总量将达到了接近9000亿元,超过徐州,接近常州水平。
设想三:拆分盐城响水县划入连云港
响水县位居盐城市最北部,盐城主城区与响水县之间的直线距离为100公里,而响水县到连云港市区的直线距离为50公里。
连云港在铁路、海运港口等方面拥有比较突出的优势,尽管连云港经济总量不是很大,但响水划入连云港之后,对于促进响水县域经济发展意义重要,同时也拓展了连云港的发展空间。
最后,保留盐城的的剩下部分,尽管盐城经济上损失较大,但可引导盐城经济转向重点发展主城区。区划调整后,江苏可以给予盐城更多的政策,支持盐城经济质量不断提升。
以上仅为小编个人建议,仅供参考。