“百千万”·看潮南⑤陇田镇：项目谋破圈，产业争突围
【开栏语】
“百千万工程”是广东高质量发展战略布局的关键落子。其中，镇(街道)是连接城区和乡村的节点，是新型城镇化和乡村振兴的交汇地，是统筹城乡协调发展的重要载体。富县、兴村，必先强镇。
答好镇域考卷，是“百千万工程”的破题关键。即日起，《南方日报·汕头观察》、南方+潮南频道推出“‘百千万’·看潮南”深调研系列报道，以走访调研、座谈交流的形式，深入挖掘各镇街在“百千万工程”落地实施过程中的新思路、新举措、新作为，一窥全区城乡新一轮高质量发展的生动实践。
陇田镇是潮南区三个中心镇之一，位于潮惠交界处，省道和惠公路南北贯穿辖区全境，深汕高速公路田心出入口、潮汕环线井都出入口、汕汕高铁潮南站均位于辖区内，交通条件优越。
近年来，陇田镇紧抓潮南区构建“2+2+4”产业发展空间格局、打造练江滨海生态发展示范区、练江流域生态休闲带和园区千亿级纺织服装产业集群这一发展机遇，积极实施“农旅双兴、园镇并进、站城一体”三大发展战略，全力打造滨海新城、高铁湾区。
“我们将继续抓牢高质量发展不放松，明思路、强举措、出实招，重点推进产业项目建设，推动工业突破发展，提升惠企服务水平，深化乡村振兴建设，稳步推进各项目标任务落实落细，全力打造宜居宜业、宜商宜游的农旅强镇。”陇田镇党委书记陈少民说。
“农旅双兴”打造旅游示范区
陇田镇地处潮南区东南部，拥有7.2公里的海岸线和面积近8000亩的海滩，“有山、有海、有水”是陇田的特质。去年6月建成的“幸福爱恋·和美乡村”乡村振兴示范长廊不仅成为潮南区乡村振兴示范带样板，也成为当地宜居宜业、宜商宜游、富民兴村的新农村建设示范长廊。
陇田镇是潮南区三个中心镇之一。
在贯彻落实“百千万工程”的过程中，做好“农”字文章，陇田一刻都没有懈怠，这从其发展战略中的首个战略——“农旅双兴”可见一斑。
面向新时代新征程，陇田立志通过发展精细农业，建设精美农村，培育精勤农民，切实解决好农业发展、农民增收、农村稳定这些关键问题，从而实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的美好愿景。
在农业方面，大力打造特色农业品牌，充分发挥区级农业龙头企业、无公害生产基地、水产养殖基地，围绕“一村一品”“一村多品”，打造“沙陇鱼丸”“东华音乐葡萄”“樱桃红小番茄”“永安菜脯”等本地特色农副产品;加快农业产业化建设，扶持打造特色农产品基地，打造特色水果、蔬菜产业园和优质水稻产业园;积极盘活集体资源要素，稳妥推进集体经济市场化、公司化改革，优化配置镇属国有(集体)资产，整合做强镇属国有(集体)企业。
在农村方面，突出东华村乡村振兴示范村、市级乡镇振兴示范片、创建社会主义新农村示范村、东仙社区和华瑶社区省级新农村连片示范建设等的示范带动作用。持续推进“美化、洁化、绿化、亮化”行动，巩固提升农村人居环境整治成效，完善基础设施配套。在农民方面，加强对农民进行科学种植、养殖以及现代高科技农具应用方面的培训，进行新的务农方式和营销方式的教育，以适应现代市场经济发展，就地培养更多爱农业、有知识、懂技术、会经营的新型职业农民。
不只是做好“农”字文章，“旅”字也是陇田高质量发展的又一关键。陈少民介绍，陇田将立足当地旅游资源禀赋，发挥以党建为引领的“潮风水韵、耕梦东华”“旅游东仙、文化华瑶”等建设成果的示范引领作用，加快旅游配套设施建设。同时规划开发田心湾、华古岩、东里古寨等特色文化旅游资源，规划建设南山生态旅游长廊，打造具有乡土气息、田园风光的新农村建设旅游示范区。
“园镇并进”激发“镇能量”
作为高质量发展主战场，镇域经济高质量发展事关全局。在“百千万工程”的指引下，陇田“镇能量”被进一步激发。
一组数据显示，今年1—8月，陇田镇工业总产值25.51亿元，同比增长21.07%;规上工业产值17.26亿元，同比增长19.66%;限额以上企业批零和住宿餐饮业销售额3.38亿元，同比增长37.01%;固定资产网报投资额17.59亿元，同比增长19.69%;新入库固定资产投资项目共29个，投资额32.25亿元。
数据背后蕴含着深刻的产业转型逻辑，必将演绎一场产业重构与颠覆。
打开陇田镇产业地图，产业格局一目了然：一方面，拥有迪联塑料等规模上工业企业14家，规模以下企业148家;有鸿星纸业、陇通石化等限额以上批零住餐业12家;规模以上服务业3家;有资质上房地产开发业1家。一方面，汕汕高铁潮南站、潮南区纺织印染环保综合处理中心大部分区域属于陇田，镇域中心的引擎功能和产业辐射能力持续增强。
立足这两方面优势，陇田紧抓汕汕高铁潮南站和潮南探索“飞地经济”的契机，积极主动承接珠三角产业转移和潮南印染园区辐射带动，拉长产业链条，利用集体留用地发展工业地产，引进优质工业项目。提升电线电缆、织袜等优势传统产业，壮大联和环保科技、润丰纺织科技等龙头企业，积极谋划溪西社区集体工业、溪西马南洋厂房等一批村集体工业厂房项目，努力实现“项目破圈、产业突围”。
预计年底并网投产的400MWp渔光互补光伏发电项目，便是“项目破圈、产业突围”的生动注脚。这是省重点建设项目，位于潮南区练江南岸的南中围，现状为鱼塘水域，土地分属陇田、井都两镇。项目装机规模400兆瓦，采用“渔光互补”发电模式，预计安装90多万块单晶双面双玻光伏组件，光伏电站总容量为400兆瓦，同期建设一座220千伏升压站，目前已完成工程量的80%。
此外，按照“园镇并进”的发展战略，陇田将主动承接印染园区辐射带动，拉长产业链条，发展上下游企业，优化产业结构，推动园区建设和镇域经济同频共振。引导陇田镇入园印染企业转型升级，增强核心竞争力、打响企业品牌，推动印染行业高质量发展。打造商贸中心，完善园区周边住宿、餐饮、休闲、教育等配套设施建设。整合现有个私货运站点和货运企业，谋划建设集货物集散、中转、配送、加工为一体的综合性物流中心。
“站城一体”促区域均衡发展
在陇田“站城一体”的战略构想中，建设中的汕汕高铁潮南站将极大改善周边地区对外交通环境，推动陈店、和平、两英等城镇实现一体化发展。事实上，这是对外交通而言。对内，促进城乡区域统筹均衡发展同等重要。
汕汕铁路潮南段全长约20公里，途经雷岭、陇田、井都三个镇，并在陇田镇田三村设立潮南站，该高铁片区北临区纺织印染环保综合处理中心，南至沈海高速出入口，东临田心湾，西临大南山。从一开始，陇田便以高铁站建设为契机，深度对接辖区国土空间规划，高起点做好城镇设计，加快规划编制，盘活土地空间，加大招商引资力度，围绕高铁经济谋划发展星级酒店、住宿、餐饮、商贸、旅游等产业，加快构建区域高质量发展格局，实现高铁经济和陇田城镇建设一体化发展。
从这个角度看，陇田镇推进城乡融合和区域协调发展可以说有了一些“家底”。但必须清醒地认识到，当前镇村发展仍存在不少短板，仍需持之以恒、绵绵用力、久久为功。
破除城乡区域发展不平衡，陇田敢于向短板“宣战”。例如，持续完善“幸福爱恋、和美乡村”示范长廊规划建设，积极配合区参选“全省十大乡村振兴示范带”;不断增强文体公园、乡村振兴创业街的产业“造血”功能，稳步推进东华商业民宿、党员创业街的建设，激活可持续发展内生动力;加大对历史建筑、古村落、连片老厝的保护力度，加快推进东里古寨等历史文化遗产保育活化，因地制宜改造提升东华村旧民居、旧街巷;推进“绿美陇田”生态建设，加快东仙、华瑶、东华、仙家4个示范村(社区)创建工作;积极推进镇党群服务中心、陇田中心卫生院住院楼改造装修工程、华瑶非遗(潮州音乐)传承基地提升改造等项目，持续优化便民惠企服务，提升医疗健康、公共交通、文化服务质量水平，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
【采写/摄影】南方+记者 张伟炜
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【作者】 张伟炜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
