在今年的“一带一路”峰会上,中国与在场国家签署了价值972亿美元的合同,可谓是成果颇丰。于是,欧盟也有样学样,准备搞一个“全球门户”基建计划,与中国争夺影响力。现在计划才刚刚有了眉目,就出现了令人尴尬的一幕。
所谓的“全球门户”基建计划,就是帮助发展中国家改善基础设施,顺便输出欧洲的利益和价值观。但最终目的,还是想平衡“一带一路”倡议带来的影响力。这项计划,是欧盟主席冯德莱恩在两年前提出的,打算在到2027年之前拿出3000亿欧元,重点支持发展中国家的交通、教育和能源等领域的项目。
这项计划虽然是两年前提出的,但直到今年9月份才正式落地,并公布了60家中标该项目的企业。值得一提的是,冯德莱恩之前再三强调,绝对不能让中企参与进来,因为涉及到后续的补助计划,不想让中企占了便宜,哪怕一分钱也不行。但名单一出,不少人就发现不对劲,也让冯德莱恩颇为尴尬。
【欧盟主席冯德莱恩提出“全球门户”基建计划】
从表面上来看,这些中标大多数都是欧洲企业,包括葡萄牙电力集团EDP。但尴尬之处就在于,EDP集团虽所属于葡萄牙,但为了应对12年前的债务危机,当时的葡萄牙政府就出手了一部分电力、电网等企业的股权,而EDP项目就是当时私有化计划中的最大项目。之后,中国三峡集团拿到了21.35%的股权,成为了EDP的第一大股东。
此外,还有一家中标的欧洲通信公司(Eutelsat)中,也有中企的股份,是该企业的第八大股东。也就是说,冯德莱恩忙活了半天,最后却帮我们的企业做了嫁衣。这件事,也让不少欧洲议员感到十分恼火,批评冯德莱恩办事不力,本想遏制中国影响力,结果却越扩越大了。同时也从侧面肯定了,中企控股集团的实力,可以说是偷鸡不成反蚀把米。
其实,对于欧盟要搞全球门户计划一事,中国并不排斥,而是欢迎更多国家参与进来,只要能帮助到发展中国家,就是好事一件。同时,也愿意与所有互联互通项目做对接,发挥各自优势形成合力。结果,欧盟却小心眼起来,非要绕过中企去搞基建,格局高低高下立见。
【EDP集团是“全球门户商业咨询委员会”成员之一】
而欧盟之所以加快推进这项计划,主要有两个原因。首先,今年是中国“一带一路”倡议提出的十周年,截止到目前为止,对沿线国家的累计直接投资超过了1300亿美元,对外承包额累计超过了1100亿美元。在今年的“一带一路”峰会上,又有国家找上门来要合作,比如泰国总理赛塔,就点名要中国修高铁。就连被美国视为南美最忠实盟友的哥伦比亚,也直言对“一带一路”感兴趣。
如此下去,中国的影响力将遍布全球各地,更重要的是,如果一个国家的铁路运输采用的是中国标准,欧洲想再插手就难了。就像当初修建雅万高铁的时候,日本与中国竞争了好几个回合。现在铁路通车以后,日本却直言不会再考虑该项目,因为对中国铁路标准不了解,不敢轻易下手。所以,欧盟必须加快投资的脚步,建立自己的标准,为欧洲企业赢得更多的投资机会。
【美印牵头签署“印度-中东-欧洲经济走廊”项目】
其次,除了“全球门户”倡议以外,欧洲还参与了美国和印度提出的“现代香料之路”项目,并在今年的G20峰会上当场就签署了合作备忘录。该项目旨在将印度-中东-欧洲连接起来,形成一条新的经济走廊,也被外媒称为是“一带一路”倡议的“翻版”。这项倡议的决定性因素,就是看以色列和沙特的关系能否缓和,同时以色列因为其先进的基础设施建设,在这个项目中扮演了重要作用。
但现在巴以局势爆发以后,沙特立马暂停了和以色列恢复关系的谈判,同时,由于以色列多次对平民下手,导致阿拉伯国家几乎都站在了巴勒斯坦这边,和西方分裂成了两个阵营。所谓道不同不相为谋,这个合作自然也就流产了。所以,欧盟就立马撇下了美国和印度,开始重新规划自己的路。
这件事也说明,中国的建设能力和经验是公认的,欧盟想要将中企排除在外是不现实的。这样做,只会让其他国家知道,欧盟的目的是奔着与和中国竞争去的,而不是正实心实意帮助发展中过激,最后砸烂的,还是自己的招牌。