前几天海关总署发布了一则消息,当时并没有引起大家的关注,但最近两天却引起了很多媒体的关注。
在5月4日的时候,海关总署在官网发布了《海关总署公告2023年第44号(关于进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围的公告)》
这个通知提到,为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署,促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作,海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围。
海关总署已经同意在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上,增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港为内贸货物跨境运输中转口岸,增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港2个港口为内贸货物跨境运输入境口岸。
看到这个消息后,我相信吉林广大网友是非常兴奋的,吉林的货物终于可以就近出海了。
吉林跟俄罗斯接壤,跟符拉迪沃斯托克(海参崴)港口非常接近,从吉林境内甚至可以看到海,但大海近在咫尺,却无法让吉林省的货物直接通过附近的港口运输出去。
之前吉林省的出口货物大多都需要运输到辽宁等其他沿海省份运输出去。
而这次俄罗斯同意跟中国合作,开放符拉迪沃斯托克港口作为吉林货物中转站,这将大大提高吉林货物出口的效率和便利。
符拉迪沃斯托克作为俄罗斯远东地区最大的城市,同时也是俄罗斯远东最大的港口,也是俄罗斯东部地区第一集装箱大港,目前有70多个专业的码头,港口年吞吐能力大约在1200万吨左右,占俄罗斯太平洋港口总吞吐量约20%,港口可停靠10万载重吨的船舶。
虽然符拉迪沃斯托克每年的12月份到3月份会有100~110天左右的冰冻期,但是仍然可以用破冰船破冰,所以港口实际上可以实现全年通航。
而且按照俄罗斯的规划,未来他们会进一步加大对符拉迪沃斯托克港口的建设。
之前,俄罗斯交通部长萨维利耶夫接受俄媒体采访时表示,到2030年,俄罗斯远东地区港口吞吐量将增加1亿吨以上,这意味着到2030年,俄罗斯远东地区19个港口的总体吞吐量有望达到2.5亿吨以上。
而在远东众多港口当中,符拉迪沃斯托克是最大的一个港口,同时也是条件最好的一个港口,所以俄罗斯也会重点打造符拉迪沃斯托克的港口。
之前就曾经有媒体报道过,俄罗斯最大的运输和物流企业“俄罗斯远东海洋轮船运输有限公司”(Fesco)将投资240亿卢布对符拉迪沃斯托克港进行扩建和港区优化,新建集装箱装卸平台。此外,堪察加州政府也表示将投资147亿卢布用于发展海上运输。
而这次俄罗斯同意跟中国合作,向中国开放符拉迪沃斯多克港口作为东北货物的中转港,估计也是有意把远东地区的港口群做大做强。
而对于东北三省尤其是对于黑龙江和吉林省来说,有了符拉迪沃斯托克多个这个中转港之后,他们在货物进出口以及发展外贸方面也会有很多好处,至少货物的运输效率进一步提升,运输成本也会进一步下降,这对于推动东北经济振兴还是有很多帮助的。
也正因为如此,很多人都联想着在俄罗斯向东北开放港口之后,东北经济会迎来新一轮快速发展,甚至重现往日的辉煌。
东北三省作为共和国长子,在新中国刚成立的时候,东北经济在全国都是排在前列的,当时他们也为新中国的发展提供了足够多的支持,中国很多重工业以及一些科研都是从东北诞生的。
然而从上世纪80年代开始,随着我国改革开放逐渐深入,以国有企业为主体的东北经济已经跟不上市场经济的步伐,所以导致东北的发展逐渐放缓。
最近十几年,东北一直面临经济增长放缓,人才流出,产业竞争力不足,而老龄化加剧,养老金压力加大等各种问题。
为了解决东北这种问题,国家也一直在想尽各种办法给予扶持,甚至国家还提出了振兴东北老工业基地的战略布局。
尽管政策扶持力度很多,但从最近几年东北的发展来看,东北跟大家的预期仍然有较大的差距,东北跟南方一些发达省份的差距仍然逐渐拉大。
尤其是处于内陆的吉林以及黑龙江,跟南方一些发达省份的差距更是越来越大。
对这种差距,很多人可能将其中的原因之一归结于吉林和黑龙江没有出海港口,如果有出海港口,他们也不至于发展到今天这样,至少会像辽宁那样,仍然有一定的竞争力。
所以在看到我国跟俄罗斯合作,将符拉迪沃斯多克港口作为东北货物中转站之后,很多人都觉得黑龙江和吉林省发展机会来了,甚至认为未来他们会借助中转港的优势,逐渐把经济发展起来。
不过在这不得不给大家泼一盆冷水。
符拉迪沃斯托克作为一个中转港,确实能够有效促进黑龙江和吉林贸易的发展,但是贸易的发展不仅仅是有一个港口就能够大幅提升竞争力的。
纵观全球,拥有优良港口的地方并不少,包括我国在内,有优良港口的地方也不少,但并不是每个拥有优良海港的地方都能够把经济发展起来。
其实要发展经济还是要修炼好内力,对于东北来说有出海港口只是一个辅助条件,真正决定东北经济能否重现往日辉煌,关键还要看东北自身的产业竞争力。
那如何才能提升东北的产业竞争力呢?这是一个比较复杂的工程,这里面既需要有政策的支持,也需要有资金的支持,更关键的是还需要有良好的营商环境,良好的人才基础。
而东北目前面临最大的两个挑战就是营商环境和人才流失,现在有很多东北本土的人才都不愿意留在东北,而是纷纷南下,这让东北的经济发展更是捉襟见肘。
所以如何把东北的经济发展起来,这是一个比较有挑战的事情,但是如果东北能够利用自身的资源优势,产业优势,科研优势,重点发展一些重工业、资源密集型产业,技术密集型产业,并围绕这些产业布局一些上下游产业链,这样或许会有积极的效果。
但如何打造这种产业链,就需要引入外部投资,而如何吸引外部的投资,这是摆在东北面前需要思考的问题。