2022年十大人口增长最多的城市:长沙居首,中西部占8席
在2022年全国人口减少85万人的情况下,哪些城市的人口增长比较多?
第一财经记者统计梳理了40个重点城市(包括主要一二线城市和部分经济大市)的数据后发现,2022年人口增长最多的10个城市分别是长沙、杭州、合肥、西安、贵阳、南昌、昆明、武汉、郑州和青岛。总体上看,增量位居前列的主要是中西部的省会城市。
△2022年常住人口增量前十城市(数据来源:第一财经记者根据各地统计公报、统计局数据整理)
长沙人口增量为何位居全国第一
数据显示,2022年,共有6个城市人口增量超过10万人,分别是长沙、杭州、合肥、西安、贵阳和南昌,均为省会城市。其中5个城市来自中西部地区,只有杭州来自东部沿海发达地区。
中部省会长沙2022年以18.13万的人口增量拿下全国第一。作为中部人口大省湖南的省会,长沙对全省各地市的吸引力很大。从产业来看,长沙的装备制造、文化、医药等十分突出。
以装备制造业为例,近年来长沙涌现出了三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工等装备制造明星企业,被誉为“世界机械工程之都”。在文化产业方面,长沙以网红城市出圈,文化娱乐产业十分繁荣。
产业的发展也提供了大量的就业机会,居民的收入水平也比较高。2022年长沙居民人均可支配收入达58850元,增长5.9%,与经济增长基本同步,人均收入继续在中西部地区领跑。
房价方面,根据中国房价行情网的数据,今年4月,长沙房价均价为每平方米11142元,在15个新一线城市中,长沙房价垫底,更能满足人才安居的需求。结合长沙自身较好的教育、医疗、文化资源,也就吸引了周边地区很多人口的流入。
长沙之后,杭州以17.2万人的增量位居第二,也是去年人口增量超10万人的城市中,唯一一个来自东部沿海发达地区的城市。
杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺说,总体来看,杭州的发展基础比较好,尤其是杭州的数字经济有很大的发展潜力,吸引了更多的人才到杭州来发展。
与此同时,5月8日起,《杭州市人民政府办公厅关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》正式实施。该意见主要从放开普通高校毕业生落户、放宽技能人才落户、放宽投靠落户等方面深化户籍制度改革。
合肥人口增量位居第三。数据显示,2022年合肥全市常住人口为963.4万人,比上年增加16.9万人,增长1.79%;占全省的比重为15.72%,比上年提高0.24个百分点。从增长方式看,常住人口仍以迁移增长为主,2022年合肥市迁移增长人口13.5万人,同比拉动总量增长1.4个百分点。
合肥不仅是全国最大的“中国家电产业基地”,而且近年来还被誉为“最强风投城市”。目前合肥不仅坐拥长鑫存储、晶合等一众半导体龙头企业,还牵手比亚迪、蔚来等新能源汽车头部企业。这些产业带来了大量的人才流入。
中西部省会表现亮眼
从6个人口增量超过10万人的城市来看,既有杭州、长沙、合肥、西安这样的GDP万亿级城市,也有南昌、贵阳这两个距离万亿大关较远、在省会城市GDP总量排名中并不靠前的城市。
比如,南昌在中部省会城市中,与武汉、长沙、合肥、郑州的经济总量都有较大差距,在全省的首位度也比较低,但去年南昌的人口增量超过10万人,位居全国第六。
江西省社会科学院经济所所长麻智辉对第一财经分析,去年南昌人口增长较快有多个因素。一个方面是江西实施强省会战略的力度比较大,出台了一系列文件和措施;同时南昌吸引人才的力度也很大,大幅降低了落户门槛。另一个方面是南昌承接了东部沿海发达地区一些大项目和产业转移,有部分在东部沿海就业的人也随之到南昌来。
麻智辉说,江西以前外出务工人员较多,去年沿海地区受疫情影响,很多企业招人比较少,因此有不少原先到沿海地区务工的人回到江西省内,而这部分人就主要是进入江西的大中城市尤其是南昌务工,因此南昌流入的主要是省内人口。另外,人口增长也跟创新创业的热潮有关。近年来有很多原先在外发展的人,回到江西创业,南昌是他们创业的重点。多种因素作用下,南昌常住人口增量较大。
扩展到人口增长10强城市来看,有9个城市是省会城市,非省会城市只有位居第十的青岛。青岛是计划单列市、副省级城市,也是山东第一大城市。总体来看,人口进一步向中心城市集聚的态势十分明显。
从大的区域分布来看,人口增长10强城市中,杭州和青岛来自东部沿海地区,其余8个城市来自中西部,且均为省会城市。这8个城市中,来自长江中上游地区的就有6个之多,其中长江中游的四个省会城市长沙、合肥、南昌和武汉全部入列,增长势头十分强劲。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析,随着长三角、珠三角等沿海发达地区综合成本的抬升,不少产业向中西部转移。中西部地区最具优势的就是长江中上游地区,这些地方土地、劳动力、水资源等都十分丰富,承接了大量产业转移,再叠加高铁等交通基础设施的改善,经济发展增速就比较快。
国家统计局今年4月公布的数据显示,从输入地看,流向中部和西部地区的农民工人数增长较快,流向东北地区的农民工减少。其中,在东部地区就业的农民工15447万人,比上年增加9万人,增长0.1%;在中部地区6771万人,比上年增加200万人,增长3.0%;在西部地区6436万人,比上年增加156万人,增长2.5%;在东北地区843万人,比上年减少51万人,下降5.7%。
整体来看,去年中西部强省会城市人口增长十分突出,其中一个因素是,去年沿海的长三角、珠三角等地受疫情影响,有部分人返回老家。随着疫情防控措施优化,今年这部分人有可能会再回到沿海地区就业,这种情况下,城市的人口增长格局也必然会有所变化。那么,中西部强省会人口是否仍会继续保持较快增长?
麻智辉分析,从南昌来看,疫情防控措施优化后,能否保持人口较快增长,关键还是要看南昌产业和经济发展如何,人才吸引以及一系列服务配套做得如何,“关键还是要苦练内功”。
另一方面,近年来,随着产业向中西部转移,中西部中心城市崛起,地区外出务工人员就近就业的比例越来越高。这个过程中,不少人离开沿海回到内地,往往会选择所在省份的省会就业。对他们来说,选择家乡附近的省会城市,工资也不会比沿海低多少,外出成本大幅下降,又方便照顾老人和子女。
麻智辉说,外出务工人员就近城镇化的会越来越多。过去江西外出务工人员中,跨省流动人口比例很大。未来如果江西、南昌产业发展得越来越好,如果强省会建设取得成效的话,那么留下来的人会越来越多。同时,如果营商环境、创业环境越来越好,那么越来越多人会回来创业发展。