从一季度数据看聊城如何逆风而行，展现“江北水城”的韧性与活力

记者 王世宇 实习生 王开芯

后疫情时代，好客山东、好品山东“走在前、开新局”，率先找回烟火气，经济出彩，城市出圈。商务领域，消费、外贸、外资和重大战略实施、重要平台建设等各项工作齐头并进。大众网·海报新闻联合山东省商务厅推出“2023山东商务深度观察”系列报道，走进山东商务一线，发现总结山东商务出彩出圈的实践与经验。

走过极不寻常的2022年，充满希望的2023年已过去近一半的时间。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革任务，山东省商务系统始终扛牢经济一线部门责任，稳外贸稳外资扩消费，推动各项工作提质增效。5月8日，“走进山东商务一线”媒体采风活动第二期第一站来到聊城，了解今年一季度，聊城在各项商务工作当中所取得的成果与亮点。

记者了解到，今年一季度，聊城社消总额保持稳定增长，进出口总值创历史新高。数据显示，今年一季度，聊城全市实现社会消费品零售总额207亿元，同比增长5.3%;完成限上零售额66.7亿元，同比增长5.1%，其中3月当月限上零售额24.66亿元，同比增长12.1%。

进出口方面，一季度聊城全市实现进出口总值129.6亿元，创历史新高，同比增长19.4%，分别高于全国、全省14.6和11.7个百分点，增速列全省第7位、小组第4位。其中：出口76.1亿元，增长10.4%，列全省第9位;进口53.4亿元，增长35.1%，列山东全省第2位。

值得注意的是，今年一季度，聊城在拉动消费回暖复苏、推进外贸促稳提质、推进外资量稳质升等方面取得了较为亮眼的成绩。

如何促消费? 出台相关政策、发放消费券、办促消活动

聊城市商务局副局长冯子峰告诉记者，今年以来，聊城市全面落实省委“”山东消费提振年”决策部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦重点领域、重点行业，通过“政策+活动”共同发力，市场逐步回暖。1～3月份，全市实现社会消费品零售总额207亿元，同比增长5.3%。

今年一季度，聊城出台了《聊城市支持商贸流通行业促进居民消费的十条措施》和《关于推进夜间经济繁荣发展的十条措施，分别从拉动汽车消费、鼓励直播电商促销、推动餐饮消费、加大会展复苏、优化农村消费复苏等十个方面制定政策，支持全市商贸流通行业发展，促进居民消费。并进一步繁荣聊城夜间经济,更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化的夜间消费需求,激发新一轮消费升级潜力,促进服务业加快复苏,充分提升城市魅力。

同时，为释放消费潜力，今年一季度，聊城市县两级共发放消费券2880万元，拉动汽车、餐饮、零售等各类消费4.6亿元。据冯子峰介绍，今年3月份聊城发放1000万元汽车消费券，直接拉动汽车消费4亿元，拉动比1：40;发放家电消费券220万元，直接拉动家电消费2000余万元，拉动比1：10。聊城市家电龙头百大三联五一期间营业额实现1746.1万元，较去年同比增长9%。

值得一提的是，为创新消费新模式，畅通家电收旧换新渠道，聊城市商务局重点培育的惠循环“家电以旧换新数字化服务平台”，通过整合优质资源，在行业内打造了独有的“家电收旧+换新” 闭环模式，提高了回收处理效率，实现绿色回收、资源有效利用、赋能绿色智能消费，助力循环经济发展。2023年1～4月回收家电5736台，换新5323台，拉动家电消费近1800万元。

此外，为提振消费信心，今年以来，聊城市以“惠享水城消费年”为载体，围绕汽车、家电家居、名优商品、餐饮美食、特色商业街、线上消费等多个板块，成功举办了“老字号里寻年味·黄河大集春节季”“2023惠享水城消费年·迎春消费季”“青春聊城嗨GO季”“家电消费节”等活动，聚集了人气，繁荣了市场。其中，举办“2023新春车展”“聊城市春季汽车展销会”两场大型春季车展，参展企业80家，参展车辆200余辆，意向购车人数700人，预计拉动汽车消费6000万元。

如何稳外贸? 强引导、抓机遇、搭平台

在稳外贸方面，聊城市商务系统强化宣传引导，抓好政策落地。包括联合涉外部门举办外贸政策宣讲会系列活动，发放《聊城市跨境贸易便利化服务手册》;与山东外贸职业学院开展战略合作，跨境电商孵化培训费用将享受省财政70%的补贴;争取133届广交会展位80个，展位数量较往年平均水平增长30%;争取为出口额500万美元以下的小微出口企业提供免费投保优惠政策，服务企业350家以上等。

同时，聊城市商务系统抢抓发展机遇，优化外贸环境。大力实施市县乡三级帮扶机制，高效解决外贸领域突出问题。印发《聊城市2023年境外市场开拓计划》，开辟企业出境手续办理绿色通道，举办“聊城海外市场经贸对接会”系列活动，综合运用特易资讯国际海关数据等各类政策工具，助力企业抢订单、拓市场。

值得一提的是，为稳定外贸，聊城市还立足区域特点，搭建开放平台。如高标准建设跨境电商综试区，依托宠物食品、肉制品、小型机械、汽车配件配饰等行业优势，加快提升供应链配套服务水平，充分发挥跨境电商助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用;开展跨境电商人才孵化培育行动，首批培训40家企业，培训期2个月，跟进落实中央专项资金补贴政策。积极推动鲁西国际陆港综合产业项目建设，出口6000余万元，业务量实现迅速提升;支持临清、冠县、高唐、东昌府区等积极谋划建设保税物流平台，申建聊城保税物流中心，进一步丰富外贸载体。基地建设方面，与中国机电产品进出口商会合作共建轴承产品国家级外贸转型升级基地;项目引进方面，招引落地俏月亮、尚尚佳等跨境电商出口项目，出口3000余万元。

在推动外资量稳质升方面，聊城商务系统一方面不断优化外资结构，从行业来看，制造业预计实际使用外资占总量的55.69%，占比超过50%;从重点国别来看，一季度预计实际使用日韩资占总量的41.86%，较去年提升9.4个百分点。

另一方面，积极推动存量企业增资扩股。据悉，今年一季度，聊城商务系统共推动聊城市4家企业实现增资扩股，利用外资金额达3237万美元，占总量的34.54%，较去年提升23.1个百分点。此外，为进一步拓宽外资领域，聊城市商务局积极推动基础设施利用外资，其中莘县光水水务项目实现到资1035万美元，同时，印发《聊城市合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资试点工作指引(试行)》，吸引境外资本通过QFLP基金的方式落地聊城。

如何稳外资?加大政策支持力度、发展新业态新模式，狠抓项目到资进度

下一步，聊城市商务系统将加大政策支持力度，进一步激发消费潜力。包括继续出台支持购买汽车、家电等大宗产品的优惠政策，推动政策尽快落地，同时加大财政补贴力度，进一步刺激消费。

发展新业态新模式，培育外贸发展优势。除盯紧重点企业，加快培育新增长点，弥补缺口，稳住外贸基本盘外，还将高标准建设跨境电商综试区，发展“外贸基地+跨境电商+前展后仓”新模式;加快招引国内外知名电商平台，以点带面，实现全市跨境电商出口跨越式发展。跟进推动鲁西陆港海关监管业务开展，进一步丰富外贸载体。依托优势出口产业，重点组织参加德国汉诺威展、巴基斯坦工业展等国际展会，用好广交会、进博会等国内高端展会平台，综合运用信用保险、国际海关数据等各类政策工具，助力企业开拓国际市场。

狠抓项目到资进度，拓宽使用外资渠道。除快推进项目进展和资金到位进度，确保项目早到资、早纳统外，还将同推动项目建设，推动现有外资企业再投资，对于利润留存较多的希杰生物、信发华宇等重点外资企业，一企一策、靠上工作，千方百计引导外资企业将留存利润继续投资。