南京正在下的一盘城市扩张大棋
南京,是江苏省会、副省级市、特大城市,国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。
这些年随着经济快速增长,受益于城市化的不断推进,城市规模不断扩大。各城市间如同百舸争流,竞争非常激烈。尤其是各省的省会城市,尽显“吸血”之能事。在此大背景下,位于东部经济强省的南京发展慢慢落入下风。和传统强省会城市如,广州、成都、杭州、武汉等差距还有增大趋势,城市首位度常年倒数。
那么,这些年南京在做什么呢?
都说南京是” 虎踞龙盘地,金陵帝王州”。在古代也许确实是个好地方。但是在现代,如果从地理角度看,南京的地形条件并不利于城市的扩张发展。南京主城西面和北面都靠长江,东面有青龙山脉。
在早些年,国内桥隧技术还不发达,财政实力还很有限的情况下,南京的城市扩张只能被局限在江南一定的范围内。在上世纪80年代,南京也曾做过尝试。1988年在江北成立了南京高新技术产业开发区。终因过江交通不便,开发区成立几十年也难以得到显著成长,更无力带动江北周边发展。
因此,早期南京城市扩张只能从主城向周围很有限的区域发展,这些扩展的区域腹地有限,只能算是主城的延伸。这使得多年以来,南京的城市中心高度集中于城墙以内。
直到近些年,南京的总体规划开始提出建设新街口、河西、江北、南部新城等4个市级城市中心。大力建设江北新区和紫东新区,而这些都是在弥补过去城市建设的缺憾。不过显然这时已经错过了城市发展的黄金时期,并且已经滞后于很多的兄弟城市了。
令人称赞的是和很多兄弟城市走吞并扩张道路不同,南京希望通过以自己为中心进行区域一体化和都市圈建设,来提高自己的影响力。
为此,南京大力建设都市圈交通建设。
都市圈环线
都市圈轨道交通
此外南京也学习深圳进行跨行政区搞合作区建设,以提高对省内其他地区的影响力。
深汕合作区
宁淮特别合作区
不过,仔细研究一下就会发现,两者其实有很大不同,深汕合作区基本是由深圳独立开发和管理,并且生产总值会计入深圳市的GDP中。而宁淮特别合作区就完全不一样了。我想南京搞的这个合作区帮扶的意义更大一点。
南京这盘棋下得很迟却很大,能否让南京发展迈上一个新台阶呢?
让我们拭目以待吧。