美债违约危机“归零”，拜登更是硬气，中国增持？或在做摊牌部署

美 国 两 党 经 过 数 周 的 紧 张 谈 判 ， 终 于 就 美 国 债 务 上 限 问 题 达 成 了 “ 初 步 协 议 ” 。 相 关 分 析 人 士 认 为 ， 现 在 只 不 过 是 按 下 了 美 债 “ 定 时 炸 弹 ” 的 暂 停 键 ， 并 未 根 本 解 决 债 务 危 机 问 题 。 不 过 ， 全 球 新 一 轮 增 持 美 债 潮 已 经 开 启 ， 那 接 下 来 中 国 是 要 增 持 还 是 抛 售 呢 ？

据 环 球 网 报 道 ， 5 月 2 7 日 晚 ， 美 国 总 统 拜 登 初 步 和 国 会 众 议 院 共 和 党 人 ， 达 成 了 为 期 两 年 的 预 算 协 议 。 虽 然 双 方 并 没 有 公 布 更 多 相 关 细 节 ， 但 多 家 美 媒 综 合 相 关 消 息 人 士 的 说 法 ， 披 露 了 这 次 “ 初 步 协 议 ” 的 要 点 内 容 。

据 悉 ， 美 国 两 党 同 意 限 制 该 国 2 0 2 4 年 以 及 2 0 2 5 年 的 支 出 ， 进 而 换 取 美 债 上 限 问 题 的 解 决 方 案 。 同 时 ， 为 了 尽 快 解 决 美 债 违 约 危 机 ， 更 好 地 避 免 这 一 问 题 在 美 国 总 统 选 举 前 节 外 生 枝 ， 美 国 两 党 还 在 6 项 主 要 内 容 上 达 成 了 一 致 意 见 ， 其 中 包 括 能 源 问 题 、 削 减 美 国 国 家 税 务 局 拨 款 、 提 高 申 领 政 府 救 济 金 门 槛 等 议 题 。

不 过 ， 美 媒 对 这 一 “ 初 步 协 议 ” 的 达 成 并 不 乐 观 ， 强 调 虽 然 现 在 美 国 两 党 已 经 在 原 则 问 题 上 达 成 了 一 致 意 见 ， 但 之 后 实 施 的 每 一 步 都 可 能 发 生 新 问 题 ， 而 且 还 会 耗 费 大 量 时 间 。 同 时 ， 现 在 美 国 两 党 内 部 依 然 存 在 反 对 声 音 ， 与 真 正 达 成 一 致 共 识 仍 有 一 定 的 距 离 。

如 今 ， 随 着 美 债 协 议 将 上 限 暂 停 至 2 0 2 5 年 1 月 1 日 ， 意 味 着 这 场 “ 美 债 违 约 ” 大 戏 已 经 暂 时 告 一 段 落 ， 全 球 范 围 内 也 开 启 了 新 一 轮 增 持 美 债 潮 。 事 实 上 ， 外 国 债 权 人 纷 纷 减 持 美 债 的 情 况 ， 早 就 在 去 年 1 1 月 就 发 生 了 转 变 ， 各 国 开 始 逐 渐 增 持 美 债 。

正 式 进 入 2 0 2 3 年 之 后 ， 根 据 美 国 财 政 部 公 布 的 相 关 信 息 来 看 ， 海 外 最 大 的 1 0 个 债 权 国 已 经 开 始 同 时 在 3 月 份 增 持 美 债 ， 中 国 增 持 了 2 0 5 亿 美 元 美 债 ， 日 本 、 英 国 、 爱 尔 兰 、 瑞 士 等 国 家 也 纷 纷 开 始 增 持 。

显 而 易 见 ， 在 美 债 违 约 危 机 发 生 的 情 况 下 ， 中 国 在 内 的 不 少 国 家 还 纷 纷 增 持 美 债 ， 也 表 明 了 它 们 的 真 实 想 法 。 首 先 ， 这 些 国 家 认 为 美 国 国 内 整 体 金 融 环 境 并 不 会 因 为 硅 谷 银 行 破 产 发 生 转 变 ； 其 次 ， 这 些 国 家 也 认 为 美 债 违 约 危 机 并 不 会 真 正 发 生 ， 而 现 在 “ 初 步 协 议 ” 的 达 成 也 证 明 了 这 一 切 。

可 以 预 见 的 是 ， 随 着 美 国 两 党 “ 初 步 协 议 ” 的 达 成 ， 在 未 来 一 段 时 间 里 ， 全 球 各 国 肯 定 会 纷 纷 增 持 美 债 ， 而 且 持 有 量 也 可 能 会 进 一 步 增 加 。 据 最 新 统 计 数 据 显 示 ， 目 前 已 经 有 超 过 3 2 个 国 家 增 持 美 债 ， 并 使 美 债 足 足 增 加 了 2 3 0 0 亿 美 元 ， 这 一 数 字 相 当 可 观 。

之 所 以 中 国 也 开 始 增 持 美 债 ， 也 完 全 是 出 于 自 身 利 益 的 考 量 ， 除 了 能 有 助 于 保 持 美 元 稳 定 外 ， 也 能 借 此 稳 固 人 民 币 的 国 际 地 位 。 与 此 同 时 ， 中 国 增 持 美 债 也 有 助 于 其 外 汇 储 备 的 有 效 管 理 。 不 过 ， 很 可 能 我 国 也 有 另 外 的 打 算 。

正 所 谓 “ 将 欲 取 之 ， 必 先 予 之 ” ， 现 在 中 国 增 持 美 债 ， 很 可 能 是 为 了 之 后 更 安 全 地 抛 售 ， 进 而 不 断 寻 求 合 适 的 时 机 ， 毕 竟 全 球 “ 去 美 元 化 ” 正 在 兴 起 ， 那 中 国 自 然 也 不 例 外 。

首 先 ， 中 美 紧 张 关 系 升 级 的 背 景 下 ， 两 国 博 弈 更 趋 激 烈 ， 而 美 国 仍 在 继 续 打 压 中 国 高 新 技 术 的 发 展 ， 而 这 种 情 况 恐 怕 很 长 时 间 都 不 会 发 生 变 化 ， 会 一 直 存 在 制 裁 与 被 制 裁 ， 所 以 大 量 持 有 美 债 仍 有 风 险 。

其 次 ， 在 中 国 综 合 实 力 增 强 的 同 时 ， 推 动 人 民 币 国 际 化 有 利 于 提 升 国 际 地 位 ， 而 这 也 有 助 于 稳 定 人 民 币 的 国 际 汇 率 。 最 后 ， 国 际 局 势 动 荡 之 际 ， 去 美 元 化 已 经 势 在 必 行 。

总 而 言 之 ， 现 在 全 球 各 国 应 该 携 手 合 作 应 对 危 机 ， 进 而 维 护 全 球 经 济 稳 定 发 展 。 至 于 中 国 接 下 来 是 会 增 持 美 债 还 是 减 持 美 债 ， 恐 怕 还 是 要 视 现 实 情 况 而 定 ， 但 美 国 必 须 要 先 拿 出 足 够 的 诚 意 来 。