巴西是一个是拥有跨国公司的半边缘帝国主义国家,不幸的是南方银行就是被巴西搅黄的,南方银行成立时,巴西也参与了谈判。但我想说的是巴西加入谈判只是为了使谈判陷入僵局,巴西的加入成为南方银行发展的一个阻碍,我对此深表遗憾。至于拉美共同货币的问题,我认为这是是卢拉在竞选总统时提出的一个口号,只能表明这是一个美好的愿景。
埃里克.杜桑曾参与了成立南方银行的工作,厄瓜多尔总统在2007年邀请埃里克作为政府顾问,与厄瓜多尔时任经济与财政部长卡多. 帕蒂尼奥以及阿根廷和厄瓜多尔的经济学家们一起,以厄瓜多尔的立场参与起草新的南方银行的章程。
2007年12月,经过多个拉美国家政府之间的多轮谈判,南方银行成立法案得以在布宜诺斯艾利斯正式签署,随后南方银行正式成立,但一直到现在它实际上没有发挥任何作用。到目前为止,在南方银行成立14年后的今天,南方银行都没有发放过一笔信贷,因此我就这个问题写了一本书,阐述了南方银行诞生的背景。
成立南方银行的设想最早是由查韦斯提出的,我想说这是查韦斯反思的巅峰,是他勾勒的非常进步愿景的顶峰。面对美国主导的美洲自由贸易协定,查韦斯竭力推动拉美一体化,以此应对国际货币基金组织,世界银行以及美国操控的美洲开发银行的新自由主义攻势。最近美洲开发银行行长因贪污丑闻而不得不引咎辞职,他是美国扶植的古巴叛徒。南方银行是拉美进步总统们实现拉美一体化的愿景框架内诞生的,但南方银行仍有它的问题,为什么它没有成功,为什么它没有发挥作用呢?原因就是巴西是一个区域性大国,印度是一个区域性大国,中国以前也是一个区域性的大国,现在则是全球性的第二大经济体。南非是非洲南部的一个区域性大国,还有俄罗斯,他们都是区域性大国。
巴西作为金砖国家的一部分,也是区域性大国。正如一位叫马里尼的马克思主义经济学家所分析的那样,在60年代他是一位马克思主义依附学派的经济学家,其他的马克思主义依附学派的作家,比如特奥托尼奥。多斯桑托斯,费尔南多。恩里克。卡多佐,还有德国的安德烈。冈德。弗兰克,都是依附理论学派的马克思主义经济学家。
马里尼说巴西是一个半边缘的帝国主义国家,也就是说对于他的邻国玻利维亚、厄瓜多尔、美内瑞拉、巴拉圭、乌拉圭,以及在某种程度上对于比这些小国更有实力的阿根廷来说,巴西是一个拥有跨国公司的半边缘帝国主义国家。不幸的是南方银行就是被巴西搅黄的,卢拉作为巴西总统参与了成立南方银行的谈判,但巴西已经有一个开发银行--国家经济和社会发展银行,这家银行向巴西的邻国发放信贷。以雇用巴西的大公司在当地建设公共项目,如建筑巨头Odebrecht公司、淡水河谷公司和巴西国家石油公司等大型巴西企业来修建大坝、高速公路和港口。它们在公共工程建设项目上是竞争关系。
南方银行成立时巴西也参与了谈判,但我想说的是巴西加入谈判只是为了使谈判陷入僵局,因为巴西实际上把南方银行视为巴西的国家经济和社会发展银行的潜在竞争对手,巴西的加入成为南方银行发展的一个阻碍,我对此深表遗憾,而现在拉美恰恰缺乏这样的银行。
我们需要南方银行来构建拉美的融资网络,需要南方银行以透明、民主的方式运作。实行联合国式的一国一票的规则,并为促进人民团结的项目提供资金,例如向南方银行申请贷款的项目中,有重新连接拉丁美洲大陆铁路网的项目、有生产非专利药品的制药业项目,包括与古巴医药和古巴实验室的合作协议。如果这一切都能实现,拉丁美洲将今非昔比。
然而目前拉丁美洲的经济必须经历再工业化,也就是说拉丁美洲经济体相对而言已经去工业化了。拉美对原材料出口的依赖也在加重,以根廷为例,其对欧洲和中国出口转基因大豆和矿产的依赖更重了;巴西则更加依赖出口转基因大豆和石油;而委内瑞拉的经济则完全依赖石油出口。拉美的工业才刚刚起步就遭遇到了挫折,在20世纪50~60年代,特别是在50年代,像阿根廷和巴西这样的国家就已经在工业化上取得了显著的成绩。当时阿根廷完全能够造出现代化的飞机,并且能跟美国的波音和麦道所造的飞机竞争,但是这个历史性的机遇还是被我们错过了。我希望拉丁美洲能再次涌现一批进步政府,他们真的愿意建立一个南方银行或者世界其他地区的银行。至于拉美共同货币的问题,我读了卢拉主张推出共同货币的声明,在他还在总统位上的时候我对于他的政策就是持批判态度的。
我与卢拉斯底下认识,我与卢拉在1990-2002年底竞选总统期间有一些私交和政治方面的往来。2003年他开始担任巴西总统,不幸的是我认识到他承诺的与实际上所做的有比较大的差距。他没有如查韦斯那样实施进步政策,可惜的是查韦斯所领导的委内瑞拉并没有阿根廷或者巴西那样的经济实力。我在卢拉2022年竞选总统之前就看了他那份声明,现在他已经当选了,当然我完全支持卢拉及其政府反对新法西斯主义,反对政变和破坏巴西稳定的一些手段,反对右翼是毋庸置疑的。在这一点上我是完全支持和拥护卢拉政府的。
但另一方面,我们得分析卢拉作为总统将做什么,他确实发表过支持区域性货币的言论。事实上早在2008年就曾尝试推出拉美共同货币,甚至还发行了名为“苏克雷”的货币,该区域货币是以苏克雷元帅的名字命名的,这位元帅在反抗西班牙王室的独立战争中战胜了西班牙殖民统治者。苏克雷和西蒙。玻利瓦尔领导了哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁的独立斗争,最终战胜了西班牙王室。
2009年厄瓜多尔、委内瑞拉和玻利维亚政府达成了政府间协议,创建了一种区域间通用货币--苏克雷--来作为记账货币,苏克雷的运作机制非常像ECU,在欧洲共同市场建立欧元之前,欧洲经济共同体成员使用ECU作为记账货币,也就是1999年问世的欧元的前身。
后来拉美发行了苏克雷,但当时巴西并不支持,所以我们还需要继续观察。现在卢拉是否会联合委内瑞拉政府,也就是尼古拉斯。马杜罗,联合玻利维亚总统阿尔赛,以及阿尔维托。费尔南德斯为首的阿根廷政府。他们是否真的想要创造拉丁美洲的区域货币,我认为这是卢拉在竞选总统时提出的一个口号,只能表明这是一个美好的愿景,但是在成为总统之后卢拉是否会召集他的幕僚主动推动区域货币的建立,让我们拭目以待。但我个人对此还是持怀疑态度的,理由我已经解释过了,就是巴西作为拉丁美洲地区最大的经济体,建立拉美共同货币与巴西自身的利益存在冲突,所以让我们拭目以待吧。我们必须具体情况具体分析,如果卢拉在这方面有积极主动的行动,我们应该予以支持,这就是我的回应。