#5月财经新势力#
针对这段时间武汉财政局公开催债、昆明城投债风波以及南宁天价停车费、收割机高速超限运输等一系列财经问题，写一点理性分析。为什么这些事件频发？各级财政入不敷出，债务不堪重负,又如何用收缩性思维来解决？
01
经济繁荣期，由于财政收入增加，政府机构和人员就有不受约束扩张的冲动，大笔借债、大量公共项目投资、大胆消费。
一旦经济繁荣的动力消失或者减弱，财政收入大幅度减少，政府就有可能陷入困境，解决财政危机就会成为核心问题。方法无外乎开源节流。
至于节流，由俭入奢易，由奢入俭难。机构和人员还要养、项目还得继续投、花钱大手大脚的习惯短时间内很难改过来。
于是，就只能开源，也就是加重税负。就会出现以前可收可不收的税费现在要收上来，以前可罚可不罚的款也得收上来。税负越重，经济社会就越没有活力。
02
秘鲁秘鲁是南美洲西海岸的一个国家，沿海岛屿和礁盘上积累了几千年的鸟粪。
秘鲁因鸟粪而繁荣，因贪婪而灾难，回顾这场鸟粪繁荣与灾难，或许对我们有所启发。
从1840年开始，鸟粪的肥料价值被发现，欧洲开始大量进口鸟粪用于农业。秘鲁由此进入“鸟粪时代”，繁荣长达40年。
堆积着鸟粪的岛屿和礁盘属于国家，收入全部为政府所有。收集鸟粪和装袋运输是没有技术含量的苦力活，主要是罪犯和从中国广东招来的10万的华工来完成。这些劳动力成本极低，只占鸟粪生产总成本的4%。
“鸟粪时代”，秘鲁是拉丁美洲最富裕的国家之一。但鸟粪使政府有钱了，秘鲁政府用这些钱干什么了呢？
53.5%用于扩大文官和军队官僚体系，20%用于修铁路，11.5%用于转移支付，8%给了外国人，7%用于减轻穷人的赋税。
可以看出，秘鲁政府没有好好利用鸟粪来发展经济，却有了扩大政府机构和人员，加大政府投资的冲动。
扩张的政府，扩张的权力必然会抑制自由，而经济发展最重要的驱动力是自由。秘鲁政府以鸟粪资源为抵押大举借债，继续维持高扩张高投资高消费。
后来，化肥和鸟粪资源的枯竭导致秘鲁政府财政收入大幅度减少，庞大的机构入不敷出，半截子工程无法继续，到期外债无力偿还。
秘鲁又在后来的南太平洋战争中被智利击败。秘鲁领土割让了、政府垮台了，内战发生了，国家和人民长期陷入了灾难之中。
03
其实仔细想想，改革开放、WTO、房地产推动了中国过去40年经济快速发展，也有一定鸟粪经济的特点。
当改革进入深水区、中美脱钩、房地产绑架经济这几项因素齐聚时，经济开始进入新常态。
经济增长慢下来了，财政收入增长慢下来了，但已经膨胀起来财政开支能停下来吗？
我们既要与欧美周旋，解决卡脖子问题，加快产业升级；又要乡村振兴、民生保障和社会稳定。
但借了那么多的债务、养了那么多的机构和人员、投资了那么多效益地下的项目怎么办？花钱大手大脚的毛病一下子能改掉吗？
2022年我国的GDP是121万亿，光城投债就65万亿，占我国GDP的一半以上。
就在债务日益沉重甚至难以为继的同时，中国经济与社会开始进入收缩期。
从经济的角度来说，中国经济进入新常态，增长率降到4%左右甚至更低已经成为现实。
从社会的角度来说，死亡人口大于出生人口，人口结构和总量的变化使社会经济整体上进入收缩期。
在一个收缩性的经济社会，是无法支撑一个扩张型政府的。
从经济循环角度来讲，要重新分配蛋糕，让居民收入增加，补齐居民不敢消费的短板，实现生产、交换、分配、消费的高效循环。
国内也需要有一个轻徭薄赋的时期，藏富于民，修养生息。能否做到这一点，将决定中国经济的前景。
04
所以，东方大国在思维上应当有一个根本性转变，将扩张性思维转为收缩性思维。下大决心学会过苦日子，将在经济繁荣期撑大的财政开支的胃口收缩下来。
一是机构瘦身，提高效能。机构部门繁多，层级复杂，财政供养人员也过多。在经济增长放缓、社会结构收缩，土地财政转型、债台高筑的情况下，必须痛下决心，精简机构、裁撤冗员、提高效能。
二是不折腾，少折腾。在已经债台高筑的情况下，叫停很多不必要的、收益率极低的公共投资项目，取消各项补贴，将更多的资源用于保障民生，用于减税降费。
三是减税降费，藏富于民。现在人们挣100块钱，要用50块来还房贷车贷经营贷等债务，还要顾得上全家人的日常生活。现在的问题不是消费不足、需求疲软，很可能是透支消费、超前消费。如果过多从民间抽取资源用于公共行为，势必削弱民间的消费能力，从而加大经济转型升级的难度。
无论经济怎样繁荣或者萧条，政府行为都必须受到约束和控制，必须抑制雄心勃勃的扩张的冲动。
任何时候都谨记，不以持续的经济活力和科技创新支撑的经济繁荣是难于持久的，是脆弱的。
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