十堰经开区：创优法治化营商环境 助力新型工业化示范区建设

湖北日报客户端讯（通讯员刘爱理、汤华荣）今年以来，十堰经开区坚持紧紧围绕基层社会治理体系和治理能力现代化目标，以“全市最优、全省一流、国家级开发区前列”为标准创优法治化营商环境，全力打造国泰民安的社会环境，保持平稳健康的经济环境，全力助推经开区新型工业化示范区建设。

打造“平安企业”

                                  全力当好企业“店小二”

该区以打造“平安企业”为目标，结合全区干部“双百服务+”活动，当好惠企政策“宣讲员”、高质量发展“参谋员”、困难“调解员”、安全生产“督导员”，及时了解、梳理、跟踪解决企业诉求，协助解决企业融资、人才、成本、资源配置等方面的实际困难和突出问题。对辖区规模以上企业开展“一警一企”包联服务，建立涉企警情定期研判、涉企案件快查快办、涉企隐患主动预警等三项机制。通过梳理涉企警情，对涉诈类、合同纠纷类、产权保护类、劳资纠纷类等案件逐类研究，强化宣传，制订防范措施，组织民警开展“送法到企业、进车间”活动，全方位开展法治宣传，受到企业一致好评。

该区公安分局联合市检察院、茅箭区法院建立联席制度，明确对涉及企业、商户的案件线索快受理、快查证、快处置、快追损。对涉企管理人员羁押、涉企财产扣押冻结等措施实行“两审查、三通报”，保证企业正常生产经营；对扰乱企业周边治安秩序和正常生产经营秩序的违法犯罪，第一时间出警处置；对涉企警情优先侦办、专班侦查，坚决维护企业合法权益。持续对养老诈骗、侵害妇女儿童、寻衅滋事、黄赌毒等影响群众安全感和满意度的现发案件、治安乱点进行重拳整治，保持高压严打态势，先后破获诈骗、盗窃类侵财案件32起，抓获犯罪嫌疑人43人。

今年以来，辖区涉企电信网络诈骗案件持续保持低发案率，涉企合同诈骗案件零发案、辖区企业内部和周边可防性案件同比均下降，企业和群众的防侵害能力不断增强，企业及职工的安全感、满意度明显提升。

创新“枫桥经验”

用心当好矛盾纠纷“化解员”

该区积极践行和发展新时代“枫桥经验”，结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动，立足“驻所民调室”，聚焦群众“急难愁盼”问题，依托“1+9+N”民调模式，做实民警、辅警、治调主任、律师、网格员“五位一体”工作机制，有力推进公共法律服务进园区、进企业、进车间、进机关、进学校、进村（社区）服务，对家庭、邻里、情感、物业等领域纠纷做到早发现、全干预、勤调处，努力将矛盾纠纷排查在源头、化解于未然。

目前，辖区9个村（社区）现有民辅警28人，结合各村、社区的实际，为每个村、社区均配备一名民警和若干名辅警；9支126人村（社区）义务巡逻队等社会巡防力量与派出所动中备勤、联合巡控，在全区2处街面警务站、74处区级重点部位、17处人员密集场所24小时运行。

今年以来，共化解各类矛盾纠纷200余起，刑事立案和万人刑事立案率均较去年同期下降，有效的维护了辖区治安大局平稳有序。

发动“平安义警”

全面筑牢社会稳定“安全阀”

该区以“美好环境与幸福生活共同缔造”活动为载体，探索建立“9+9+8”义警模式（即：9个村社区+9个工业园区+8个专业系统），持续深化“民警+辅警+义警”新型社会治安防控体系，加强“驻村、居、企辅警”、“义警”队伍系统化、规范化、制度化建设，建立十店联防、十户联防、企业互助、警校家工作机制，大力推进“一企一村（居）一警”和“平安义警”“平安企业”“平安课堂”“平安帮手”“平安钱包”等“一警五平安”建设，广泛发动社会群众、企业力量参与平安建设和治安防范，协助社会管理。

截止目前，该区已组建专职巡逻队40人，“平安义警”队伍近600余人，物建“平安帮手”30人，打造“平安企业”20家，在37所中小学、幼儿园组建“警校家”义警护学队。通过平安义警收集各类情报信息60条，协助抓获违法犯罪嫌疑人14人，排查化解风险隐患120余个，协助化解矛盾纠纷230余件，全区已形成警民联动护平安的良好态势。

办好“平安课堂”

持续织密社会安全“防护网”

该区以“平安课堂”为平台，依托区社会治理中心，建立街道宣教阵地，“线上”依托“i武当”和“十堰经开区”、“平安白浪”等新媒体平台，“线下”组织多部门联动开展平安课堂“五进”活动。

通过“线上+线下”双运行模式，持续开展公共安全、消防安全、防范电诈、防非法集资、防传销、反暴恐、校园安全、禁毒宣传活动，促进辖区企业和人民群众的安全防范理念和常识入脑入心入行，全面提升安全防范意识，努力达到人人知风险、懂应对、会避险、保安全的效果，全力守好企业和群众“钱袋子”。通过“平安课堂”带动家庭、带动社会，让更多的企业职工和人民群众了解平安建设，支持平安建设，参与平安建设，共同维护经开区的社会稳定，努力营造平安和谐、安全稳定的社会环境，共享“平安白浪”，让辖区群众美好生活的“平安底色”和“幸福成色”越来越足，为十堰经开区“新型工业化示范区”的高质量发展保驾护航。

今年以来，针对辖区工业园区分散且企业多的特点，利用企业员工工休时段、午餐时间、下班离厂前等时段的“时间差”，组织开展入企宣传80余场次，受教育企业员工1万余人，发放各类宣传资料8千余份。利用辖区企业职工和群众傍晚回家的时段，组织辖区民辅警、综治专干、网格员等加班加点开展夜间入户扫楼43次，扫街行动19次，宣传群众5000余人，推广安装注册国家反诈APP6330人。

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