内蒙古BT国际机场，对我国发展十分重要，它的战略管理是什么？

国民经济快速增长，民航业以及其相关产业也呈现出强劲的发展势头。在国家“民航强国”战略的有利支撑下，全国机场呈现倍数增长模式，各个地区都将修建机场认定为带动生产力、加快产业升级的重要保障。

民用机场的增长速度远远超过了铁路和公路。它在综合交通体系建设中的作用日益突出，已成为增长速度快、发展潜力强的公共交通工具。机场是地区经济发展的最富代表性的窗口，是一个地区乃至一个国家的经济发展的重要保障，机场的发展会直接影响当地经济的发展。

一、内蒙古BT国际机场的起步及发展

内蒙古BT国际机场是华北地区的大型枢纽干线机场，始建于1958年10月，先后经历过四次扩建，航站楼面积5.44万平米，拥有一条可全天候起降的4E跑道，是国内率先突破千万旅客吞吐量的城市机场。

内蒙古BT国际机场归内蒙古机场集团管理，是内蒙古机场集团的全资子公司，是内蒙古机场集团的核心机场。内蒙古BT国际机场1993年被国际民航组织正式确认和公布为国内14个国际定期航班机场之一。

2003年12月，按照民航属地化改革的要求，内蒙古BT国际机场由内蒙古民航机场集团公司运营，受托管于首都机场集团公司。随着华北地区经济社会的快速发展，内蒙古BT国际机场取得了新的进展。

相继完成北京2008年奥运会备降场任务、天宫一号与神舟十号飞行任务保障中所承担的航天员和飞船搜救保障任务，并于2017年12月完成旅客吞吐量1000万大关，成为全国第32家进入千万级机场的民用机场。

现在的内蒙古BT国际机场不仅是内蒙古自治区经贸往交流和全面开放的重要窗口，同时也是内蒙古自治区的核心空中枢纽。伴随城市经济和社会持续快速发展，人流、物流不断激增，整体框架不断扩大，内蒙古BT国际机场运量得到快速提升。

面对前所未有的发展空间，内蒙古BT国际机场软、硬件条件均有所受限，硬条件方面航站楼区域亟待扩充，已经远远不足以承担起千万级机场的客运量；软条件方面发展模式固化，无法开展新的创收模式。

难以改变机场投资高收益缓慢的特性，并且长期亏损已经在人力、资源方面带来诸多负面影响，同时由于空域条件不断受限，内蒙古BT国际机场不是一个可以独立运行的机场，各方面条件都限制了内蒙古BT国际机场未来的发展。

内蒙古BT国际机场是呼和浩特市经济规划中重要的组成部分，发展航空产业也是融入国家“一带一路”发展的重要步骤，更是推动内蒙古自治区在“十三五”、“十四五”期间经济高速优质发展的新引擎。

内蒙古BT国际机场获得两级政府的高度重视，在以依托航空经济发展为重点规划的同时将内蒙古BT国际机场定位为国内重要的干线机场、区域枢纽机场、一类航空口岸机场和国家“一带一路”战略的重要交通节点，是我国向北连接俄罗斯、蒙古国的重要航空枢纽，是辐射整个亚太区域以及向西与欧洲建立长久经济关系的重要纽带、我国北方经济开放的桥头堡。

庞大的市场增长动力为内蒙古BT国际机场的发展带来空前的发展机遇，内蒙古BT国际机场需要抓住机遇，不能盲目乐观，面对激烈的市场竞争和肩负的历史重任，内蒙古BT国际机场需要迎接新一轮的挑战。

二、战略管理与发展战略

战略最早出现在政治和军事领域，其定义是对军事斗争的全局策划和指导，随着经济市场不断发展被逐步引用至管理、商业等领域。战略是指可以为企业指明发展方向、明晰企业的发展目标，通过对问题的深度挖掘并且提出解决措施来实现企业稳定、快速、健康发展的企业发展战略。

1.战略管理

战略管理是指一个企业或者组织在一定的时期内对其自身制定的具有全局性、系统性的长远发展目标，战略管理是企业或组织明确发展的方向、目标、政策、任务以及资源后做出的决策。其目标是让企业可持续盈利的同时规增强产能、增大产业规模，从而实现企业的社会价值。

伊戈尔·安索夫在1976年出版的《从战略规划到战略管理》书中最早提出战略管理一词并指出企业的，战略管理是将与企业联合的各类经营管理类业务与企业的日常核心业务同长期计划决策紧密结合而形成的。

斯坦纳在他1982年出版的《企业政策与战略》企业神圣的战略使命是由企业宏大的战略管理来决定，企业要以外部环境和内部经营条件确定企业目标，战略管理的实质是指保证目标的实施到位并得以实现的一个动态过程。

战略管理的目标就是通过落实全面战略的研究与制定、积极实施既定战略以及完善战略的日常管理，在保证三者动态平衡的前提下实现企业发展的战略目标，而制定战略和实施战略的关键都在对企业外部环境以及内部条件不确定性的分析，并以此为前提制定企业的战略目标。

战略管理分为总体层战略、业务层战略以及职能层战略三个层面。

(1)总体层战略是企业的顶层战略，是企业的战略总纲，总体战略的目标是为企业阶段性发展指明前进方向，通过协调企业各个单位各个部门之间的关系，改善企业优质资源的整体配置，培育企业核心竞争力从而实现总体目标。

(2)业务层战略又称经营单元战略，当企业从事多种业务或生产不同产品，面对不同的市场形势和经济形势时，要求各经营单元根据自身实际情况制定业务层战略，以指导其职能部门的产品或服务。

因此业务层战略的最终目标依旧是服务企业总体战略，同时因为市场情况和部门情况不尽相同，业务层战略也显现出独立性。

(3)职能层战略是在企业智能管理的特定领域指定的战略目标，旨在实施公司的有效、积极地开展工作的问题，通过职能战略的实施来提高企业资源的利用率，其作用是根据具体情况，进一步落实总体战略规划和经营战略，使各部门间步调一致，协调统一。

企业的战略管理体系由公司层战略、业务层战略以及职能层战略共同构成，三者相互制约又互相扶持，公司层战略作为纲领性战略为企业的业务层战略以及职能层战略绘制高层建筑蓝图，职能层战略和业务层战略为公司层战略夯实底层建筑基础。企业的发展离不开三者的有机结合。

2.发展战略

发展战略是指明企业如何发展的理论体系，企业的发展战略目标是企业发展方向的重大决策，是企业进一步发展的加速度点、发展点以及发展能力的重大选择。

企业的发展战略可以指导企业在一定时期内的发展方向，指出企业的发展目标，在既有的发展点上延伸或者增加新的发展点，其目的就是要构建适应企业内外部环境的能够实现企业战略性的、长期的、稳定的发展。

发展战略包含四个部分：愿景、战略目标、业务战略和职能战略。愿景是企业发展的最终目标，即企业发展所要达成的价值所在，战略目标指明了企业发展目标的阶段化程度，业务战略是企业的发展方向，明确了企业在市场竞争中的发展重心所在领域。

职能战略为发展战略的依托保障，是以达成战略愿景为前提的立足发展战略目标为方向的策略措施方法，包含在市场、研发、投资、人力以及生产方面需要做出的具体策略。发展战略应当具有：战略目标、战略定位、战略选择以及战略实施四部分基本内容。

战略目标是对企业发展预期的目标值进行量化，通过对时间界定出发展要求和发展目标，界定出短期内目标以及长远目标，达到稳定实施，逐步发展的目的；战略定位是根据内外部环境深入分析后得到的自我发展的道路，是对自身价值的定位。

站在全局考量的定位，需要切合实际地分析出当前的定位以方便寻求进一步的发展定位；战略选择是基于前两者的分析而确定的企业发展的战略规划，通过恰当的战略选择明确发展方向，梳理发展路径，开辟新思路，找到新方法，找到以创新带生产，以科技带生产的战略路线，做出与各方互利共赢的战略选择；战略实施是为实现战略目标而实施的具体措施。

结语

保证战略能够顺利执行，需要战略制定切合实际，战略保障措施贴近实际，以实际情况为出发点。发展战略不是一成不变的，在明确企业最终发展愿景和市场定位后需要结合企业所处市场内外部环境以及行业大环境进行不断更新，以适应多变复杂的市场，确保企业能够稳定、快速的发展。