一线观察|“三重密码”成就黑河“黄金口岸”

央广网黑河6月15日消息（记者马俊玮 通讯员王静钼）黑河口岸有着百年历史，是国家一类口岸。随着中国向北开放步伐的日益加快，黑河作为中蒙俄经济走廊、龙江丝路带上的重要节点城市，如何紧抓共建“一带一路”机遇，立足区位优势，推动高质量发展？如何打好“政策+服务”组合拳，持续深化高水平对外开放？记者通过实地采访，发现了黑河打造“黄金口岸”的“三重密码”。

寻求新突破 口岸经济发展提速

提到黑河口岸，记者听到最多的几个关键词是“平台”“通道”“创新”，这几个词在黑河口岸建设发展中都有着不俗的表现。

“黑龙江大桥开通后，公路口岸可以全年通关，为我们企业提供了更多的选择。同时，最大限度地缩短了运输时间，为企业抢占国际市场提供了有力保障。”提及公路口岸的优势和便利，黑河市丰泰进出口有限公司经理黄明山侃侃而谈。

黑龙江大桥通车（央广网发 黑河日报供图）

黑龙江大桥正式通车、中俄跨江索道建设如火如荼、黑河保税物流中心(B型)开通运营……近年来，黑河市委、市政府高度重视对俄经贸合作，推进实施对俄合作升级工程，加快基础设施项目建设步伐。黑河凭借“一带一路”的节点优势、“大桥时代”的通道优势和中俄“跨境集群”的平台优势，抢抓自贸试验区、国家物流枢纽等政策优势，完善通道、畅通物流、做强加工，构建全方位对外开放新格局，在连接中俄国际双循环、促进国内大循环中的作用进一步凸显。

“口岸是黑河外贸发展的生命线，也是推进高水平对外开放的前沿。”黑河市口岸办相关负责人说，黑河持续推动口岸货运畅通，为全省外贸经济高质量发展作出了巨大贡献。

一串靓丽的数字，印证着黑河口岸经济蓬勃发展的活力：1—4月份黑河市对外贸易进出口总值完成66.76亿元，同比增长54.7%。其中，出口14.41亿元，增长832.3%，增速3、4月份连续居全省第一；进口52.35亿元，增长25.8%。预测二季度对外贸易进出口总值同比增长 60%；全年对外贸易进出口总值同比增长50%。

探索新路径 对俄经贸合作提升

6月7日，在黑河顺兴经贸有限公司加工车间，工人们正熟练地分拣着土豆、圆葱、苹果等果蔬，经过装箱打包后的果蔬将被发往俄罗斯市场。公司经理史志新告诉记者，1—5月份，公司出口了5000多吨果蔬，贸易额1500多万元。预计到年底，出口量将达到2万吨，实现贸易额8000万元。

贸易区集装箱（央广网发 黑河日报供图）

对俄贸易比重不断上升，是黑河市外贸运行的一大亮点。黑河全方位提升对俄经贸合作，不断扩大贸易规模，打造向北开放新高地。同时，积极培育对俄贸易新业态，深化跨境电子商务综合试验区建设，积极引入OZON（欧纵）等俄罗斯跨境电商平台在我市设立边境仓，支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式，线上线下开展贸易合作，推动贸易产业从单一的“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转变。

“国家、省、市都出台了一些相关政策，支持企业扩大贸易额，开拓国际市场。我们要紧抓当前和今后窗口机遇期，发挥大桥常年通关优势，加强与俄方对接，持续更新进出口商品清单，增加与俄方订单数量，支持企业扩大贸易规模。”黑河市商务局相关负责人说。

推出新举措 联检通关服务提档

日前，记者在黑河公路口岸和水运口岸看到，大量外贸进出口货物集聚黑龙江大桥和黑河水运码头，货运车辆和运货船只往来穿梭，一片繁忙景象。

近年来，黑河口岸营商环境持续优化，取得显著成效，通关便利化是其中的重要一环。水运口岸在全省率先实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式，实现货物从抵港、卸船到装车“零延时”；公路口岸在全省对俄口岸中首创自走机械出口业务，并在总结巩固成功经验模式的前提下，保留俄方原有货车搭乘司机模式，2022年累计出口自走机械4192台。

为便利通关，黑河海关持续实施24小时预约通关和节假日安排值班等措施，加强报关单流转监控，促进外贸企业通关便利，努力实现既“管得住”又“通得快”；持续发挥企业协调员作用，服务前移“一公里”，设置通关咨询岗，坚持“首问负责、一次性告知”，今年前5个月累计受理解决问题100余项，实现从破解“一个问题”到解决“一类问题”，从服务“一个企业”到方便“一批企业”。

黑河出入境边防检查站推行服务黑河市外经贸发展21项便民利企举措，持续在优化通关措施、完善口岸功能、加强内外联动、服务新业态发展等方面靶向发力，打造“互联网+前台申报”和“大数据+后台核查”工作模式，建立互贸区人员动态监控系统，提高边检工作信息化、智能化应用水平，进一步推进口岸对外开放高质量发展进程。

因边而生、因边而兴，黑河始终把握和发挥着这一独特优势，创新开拓，砥砺奋进，让边陲小城化蛹成蝶，华丽变身成为远近闻名的国境商都，步入现代化建设新阶段。通关忙、韧性足、潜力大，可以预见，未来的黑河将会以更加开放的姿态拥抱世界。

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