南都讯 记者张小玲 深圳全市注册政府采购供应商97306家,为支持中小微企业,深圳在政府采购领域以“阳光采购”为核心,以“六个率先”打造“六型采购”,率先建立行政裁决工作机制,率先发布城市发展机会清单等,政府采购订单累计融资超30亿元,90%获取贷款企业90%为中小微企业。
深圳注册政府采购供应商97306家
标书买了又买,资质文件补了又补,拉开抽屉能掏出十几个CA证书,一通忙活完发现融资又成了新难题。这些让人头大的投标流程,曾给许多中小微企业带来困扰。
作为“中国民营经济第一城”的深圳拥有数以万计的中小微企业,如何让更多的中小微企业积极参与到政府采购中,成为深圳推进经济社会高质量发展的重要课题。截至目前,深圳全市注册政府采购供应商97306家。
2023年2月,深圳出台20项措施进一步支持中小微企业纾困及高质量发展。深圳在政府采购领域以“阳光采购”为核心,以“六个率先”打造“六型采购”。6月14日下午,深圳市政府门户网站在线访谈“政企通”活动邀请深圳市财政局党组成员、副局长曾宇英做客直播间,围绕“优化政府采购营商环境,支持中小微企业发展”主题,面向广大企业主体在线交流互动。
据介绍,政府采购时,预留份额比例提升,具体措施包括整体预留、预留采购包、联合体形式预留、合同分包形式预留。中小微企业参与政府采购活动、享受扶持政策,只需要出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件。深圳运用“云算机+微服务”技术架构,重新构建上线深圳政府采购智慧平台,多维服务政采各方参与者,实现政府采购全流程在线办理、全流程数字化交易、便捷化服务和智能化闭环监管。
公平采购 / 率先建立行政裁决工作机制
深圳率先建立行政裁决工作机制,引入调解机制,在政府采购行政裁决程序中增加调解程序,提高争议解决的灵活性和有效性;建立专家审理制度。在部分专业性强、案情复杂的案件中,引入第三方审理机制,提供专业意见,提高政府采购行政裁决的专业性和权威性。禁止对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
阳光采购 / 率先发布城市发展机会清单
深圳还率先发布城市发展机会清单。在政府采购智慧平台,设立政府采购意向动态展示专栏,汇总政府采购意向,一键发布“城市发展机会清单”;年初预算批复后20日内,一揽子公开政府采购意向,年度执行中新增的采购项目,原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。
此外,深圳还根据供应商履约诚信状况,实现分级分类管理。将“自证资质”改为“信用承诺”,供应商在投标文件中作出资质承诺,即可参与深圳政府采购活动。
企业还可通过国家市场监督管理总局的“电子营业执照”微信小程序扫码认证,即可在线参与深圳政府采购活动,在全国率先实现电子营业执照在政府采购领域的“一照通办”。
政府采购订单累计融资金额超30亿元
为化解中小微企业资信缺乏的融资“痛点”和金融机构不愿贷、不敢贷的融资“难点”,深圳创新推出政府采购订单融资政策,中标(成交)供应商可凭借政府采购合同的预期回款,作为主要还款来源,向金融机构申请订单融资。深圳搭建政府采购订单融资线上平台,设立“中小微企业银行贷款风险补偿资金池”。截至目前,深圳累计融资金额超过30亿元,90%获取贷款企业90%为中小微企业。
据悉,深圳市财政局官方网站、深圳市政府采购监管网公布了市财政局和各区级财政部门的投诉受理渠道,具体包括收件地址、邮箱和联系电话。企业认为自身权益受到损害时,可以在法定时限内提起质疑和投诉。
曾宇英表示,希望能有更多的中小企业参与到政府采购中来,也希望大家多提宝贵意见建议。市财政局将以更高标准持续优化深圳政府采购营商环境,切实发挥好政府采购“政”能量。