徐州：港务区看似已撤销实则仍运转，新城区看似存在实际已撤销
在徐州市区的各板块里，“新城区”、淮海国际港务区是被人们误解较深的。
对于前者而言，由于“新城区”的名称从2005年使用至今，使得很多网友都觉得它仍在运转着；对于后者而言，在2022年宣布被泉山区托管后，很多网友就认为它被撤销了。
但实际情况真是大家认为的这样吗？
其实是截然相反的
新城区看似仍然存在，实际已经撤销3年有余
在市区各板块中，“新城区”是一个备受争议的区域，因为自从开始开发建设以来，人气聚集的太慢一直是一大槽点，尽管有网友很喜欢人少清净的环境氛围，但从政府打造“新城区”的初衷的角度来看，虽然城区框架拉开了，但灌入的人口并未达到预想的结果。
在徐州，“新城区”拥有名分的开端是徐州新城区管委会于2004年正式挂牌，管委会作为市政府的派出机构与泉山、云龙、鼓楼等区县平级。
拥有管委会就意味着“新城区”并不是一个区分新老城区的笼统叫法，而是徐州地方管理体制中的运行实体。（虽然不是行政区划上的区，但管委会被赋予了若干具体职能，例如辖区内的规划、建设、招商等）
经过近15年的运转后，新城区管委会于2019年初正式撤销，其职能陆续移交至行政区划属地——云龙区。
虽然“新城区”的称呼目前仍被人们习惯性地使用，但已经没有管委会的“新城区”只能算作一个用来区分新老城区的口头叫法。如果从行政区划的层面来称呼这片区域，即云龙区汉风街道、云龙区大龙湖街道。
港务区看似被撤销，实则“轻装”运行
2022年9月，“淮海国际港务区正式由泉山区托管”的消息引起了很大的关注，但也随之出现了将托管过度理解成撤销的误解。
被托管的港务区真撤销了吗？并没有，而是以另一种方式“轻装运行”。
在被托管前，港务区是一个拥有独立社会事务、经济事务的市属功能区，由市政府的派出机构——徐州淮海国际港务区管委会行使管理职能。
在实行托管后，港务区只是在社会事务上（教育、卫生、民政等）的职能以及代管的乡镇、街道被陆续移交到泉山区，而经济事务仍是相对独立运作的。
例如在2023年的重大项目上，淮海国际港务区仍然是独立于泉山区之外单列的。
此外，淮海国际港务区管委会的继续运转也是港务区没有被撤销的有力说明，根据现行的管理模式，自托管开始，港务区管委会主任已由原来的专人担任变为由泉山区区委书记兼任。
可能会有网友说，港务区连管理的乡镇都没了，不就等于撤销了吗？
其实管理乡镇并不是港务区的“标配”，港务区从一开始就不是徐州市的正式行政区划单位，只是一个由市级直属的经济功能区。如果市级赋予它代管乡镇、街道的职能，那么它就可以管理，如果不赋予，那就聚焦主业——发展经济即可，并不能用理解泉山、鼓楼等正式行政区的固定思维来理解港务区。
