程正龙 重庆瞭望
重庆民营企业，迎来了新的发展“春天”。
6月19日，一个大会+一个重磅政策，重庆把民营企业发展的期待值拉满。
先说，重庆召开的推动民营经济高质量发展大会，不仅为重庆市优秀民营企业家和优秀民营企业颁奖，让企业家站“C位”，还提出了民营经济发展新目标——打造成为西部地区营商环境排头兵、内陆地区民营经济健康发展新高地、全国民营企业家健康成长的示范城市。
再说，重庆出台的《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，“200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目原则上全部预留给中小企业”“成立10亿元规模的中小微企业贷款风险补偿资金池”等25项“真金白银”的扶持政策，彰显出重庆力挺民营经济的满满诚意。
“重庆从频频调研，到召开会议，再到出台政策，一系列大动作，释放出做大做强民营经济的清晰信号。”城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学教授姚树洁表示。
风口当前，只待扶摇直上。作为重庆经济“生力军”的民营经济，面临大好机遇、拥有广阔前景，必将大有可为、必定大有作为。
▲重庆市推动民营经济高质量发展大会。记者 苏思 摄/视觉重庆
实践表明，“老板”越多的地方，民营经济越活跃，经济发展势头往往十分强劲。
广东、浙江、江苏等沿海地区的民营经济之所以活跃、强大，很大程度上是因为盛产“老板”。以民营经济大省浙江为例，截至2022年8月底，浙江省市场主体总量突破900万户，如果按照浙江常住人口6500万人计算，意味着每7个浙江人中就有1个“老板”。每个奋斗者都有自己的故事，而浙商的传说，早已传遍五湖四海。
“只能壮大、不能弱化”，重庆此前如此定调民营经济。壮大民营经济，首先在数量上要有保障。简而言之，就是要让“老板”多起来。
看“家底”。数据显示，截至2022年底民营市场主体达到333.4万户，同比增长6.8%。2022年，重庆民营经济实现增加值1.7万亿元，同比增长3%，占全市GDP比重达到59.7%，对重庆经济社会发展的贡献度不言而喻。
看“KPI”。实际上，在召开推动民营经济高质量发展大会的同一天，重庆提出了让“老板”多起来具体的“KPI”。在重庆出台的《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》中，提出到2027年，全市民营经济增加值占地区生产总值比重达到62%，民营经济市场主体430万户以上，其中民营企业135万户以上。
从2022年的333.4万户，到2027年增加至430万户，意味着未来5年重庆要新增100万个“老板”。如果套用前段时间走红的洗脑神曲《小小花园》，那就成了“在美丽重庆的‘大花园’里面，挖呀挖呀挖，种民企的种子，开高质量发展的花。”
在姚树洁看来，现代化新重庆建设蕴含着重大发展机遇，包括推进西部大开发形成新格局、长江经济带发展、实施扩大内需战略、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、培育建设国际消费中心城市等战略机遇、政策机遇、市场机遇，为民营企业提供了广阔的发展空间。
除了拥有良好的机遇、独特的区位优势之外，重庆还愈发重视民营经济，包括频频调研民营企业并召开会议，接连出台惠企政策措施。这些叠加的利好，将推动更多的民营企业“用脚投票”，选择重庆、扎根重庆。未来，重庆的“老板”将迎来一个新的蓬勃生长周期。
▲重庆民企赛力斯汽车两江智慧工厂。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆
民营经济发展，不仅要有“量”，更要有“质”。“老板”不仅要多起来，更要强起来。
然而，对标对表高质量发展目标，重庆民营经济发展还存在一些短板和不足，主要表现在：
民营企业“大而不强、小而不精”。比如，重庆上榜2022中国民营企业500强仅11家，为浙江的10.3%；入围中国制造业民营企业500强仅6家，为浙江的6.4%，差距较为明显。截至2022年底，重庆民营科技型企业达42820家，较上年增长16.3%，占全市科技型企业总数的99.6%，但是知名企业和知名品牌不多，国家专精特新“小巨人”企业不到300家，在专业化、精细化、特色化上还有很长的路子要走。
融资慢、融资难、融资贵问题仍然较为突出。近年来，从中央到地方都在着力解决民营企业融资慢、融资难、融资贵问题，但是这“三座大山”仍然较为突出，特别是中小微企业。重庆也不例外。这背后，固然有其自身规模小、实力弱、抗风险能力差等客观原因。另一个不容忽视的原因是，以国有为主的金融机构对于民营企业丰富多彩的业态、多样化的融资需求缺乏有针对性的产品服务，金融“活水”不够解渴。
渝商精神陷入传承之困。对企业家精神培育重视不够。在重庆这片热土，曾诞生了卢作孚等闻名于世的民营企业家。改革开放以来，重庆也涌现出诸如尹明善、左宗申、涂建华等一大批优秀的民营企业家，这些企业家撑起的重庆“摩帮”曾风靡一时。然而，如今活跃在全国的重庆民营企业家数量不够多，名气不够大，渝商精神未能较好地接续传承、发扬光大。
对于这些“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”，各级各部门要多扪心自问：是不是真正重视对民营经济发展了？是不是真心实意解决民营企业的困难诉求？有没有扎实推动惠企政策落地见效？
▲重庆民企山外山血液净化技术股份有限公司生产车间。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
做大做强民营经济，除了要时常自问，更要用具体行动“作答”。
具体而言，要在帮扶民营企业纾困解难、增强民营经济综合实力、激发民营经济创新活力、扩大民间有效投资、推动民营经济数字化转型、推进民营经济绿色低碳发展、助力民营经济开放合作、打造最优发展环境上求突破见实效，全面增强民营经济综合实力和竞争力。
比如，在优化营商环境上，要想民营企业所想，急民营企业所急，推动惠企政策落地，让企业找得到、看得懂、用得上。例如，有的企业缺订单，有的企业融资不畅，有的招工难，有的企业技改有难度……在执行政策时不能搞“一刀切”，而是要制定“一企一策”，精准帮助企业解决困难问题。
又如，在优化企业服务上，要做到“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，让企业轻装上阵，没有后顾之忧，能够真正放开手脚大干一场，充分释放民营经济发展最大活力。
再如，无论是渝商回归，还是培育本土渝商，要始终关心关爱民营企业家，强化其归属感、成就感。既要“放水养鱼”，又要“多挖池塘”，让民营企业有更大的发展空间，让民营企业家在重庆投资兴业更有信心、更加顺心、更感舒心。
民营企业在做强的过程中，不能“单打独斗”，而是要按照产业集群化发展，不断延长产业链、提升价值链、稳定供应链，并通过现代技术手段实现空间集聚、技术集聚、人才集聚、政策集聚，充分发挥规模效应，让民营企业散开来能够独顶“一片天”，合起来能形成一个“拳头”。
“老板”从多起来跃升到强起来，是一个系统工程、长期过程。可以预见，随着各种利好的释放，重庆民营企业真的要展翅腾飞了！
▲重庆民企马上消费金融股份有限公司工作场景。记者 罗斌 摄/视觉重庆
