共同富裕先行者浙江，做了哪些公益创新？

借助技术向善，玩点新鲜的。

17:00，数字定格在12602705.41元。

这是浙江助力“两个先行”慈善专场开启的第一天。借助腾讯公益数字平台，浙江省慈善联合总会在2023年6月25日至30日开展省际专场募捐。这一天，捐款人次达到近20万人。

本次专场募捐，是政府主导发起的一次省际慈善氛围共建的新尝试。这些年来，浙江省的慈善文化氛围已有颇为深厚的积累，以温州、宁波为代表的浙商捐赠及民间反哺社会的力量，是浙江慈善的一大特色。在2021年和2022年先后提出建设共同富裕示范区、“两个先行”之后，浙江希望能在慈善的先行先试探索中找到创新的路径。

借助互联网与技术公益的力量，玩点新鲜的，就是其中一个着力点。

助民生，从洗澡难开始

2021年的冬天到来之前，鲍彩蕊还会跑到附近的小溪旁洗澡。

鲍彩蕊住在浙江缙云县舒洪镇昆洪村，这里地处丘陵地区，交通相对不太发达。村里的年轻人很多都去往城市寻找机会，村中留下的大多是老人和孩子。

个子矮小、身体单薄的鲍彩蕊是村里的低保户。两个孩子都在外地，她一个人守在村子里，生计主要依靠民政补助来的十几只羊维持，一年的收入仅为1万元左右。她在自家搭了一栋红砖房，一直是没有抹腻子的毛坯房状态。

家里没有能洗澡的地方。夏天，鲍彩蕊就到附近的小溪里洗；冬天在家里烧些热水，勉强擦洗身子。缙云下的方溪乡深坑村、东渡镇梨仓村、东方镇四方村等多个小村里都存在这种问题。家庭条件稍好一点的，老人可能偶尔去附近镇上的亲戚家借浴室。

针对老人家的洗澡难的问题，省会杭州在5年前就开始探索解决方案。据《浙江日报》报道，2018年，杭州西湖区古荡街道响应居民的建议，建设了一所“长者关爱浴室”，内设沐浴椅、洗头椅、洗浴用品，配上浴霸和暖风，还有护理员一对一帮扶高龄和失能老人。

当时的浴室普惠价，定在20元一次。独居、孤寡、低保、残疾老人则会收到街道发放的免费洗浴券，获赠助浴和洗头服务。

浙里有爱帮扶基金“老年公共浴室”项目。

从县域到乡村，浙江省也开始尝试结合社会力量去在更大范围内解决洗澡难问题。2021年的冬天，浙江省慈善联合总会与缙云县慈善总会、县民政局共同推进，在当地开设了52处“老年公共浴室”，老人们只要刷IC卡，就能在浴室里洗热水澡，免费！

热水器、淋浴喷头、暖风机、柜子、防摔扶手、电吹风、防滑垫，公共浴室里都配备好了，还专门设置了无障碍设施间和更衣室，浴室麻雀虽小，五脏俱全。缙云县一期30家老年公共浴室于2021年11月投入使用，总造价180万元，其中浙江省慈善联合总会支持50万元。二期的30家浴室预计由2023年年底建成投入使用，将覆盖县下18个乡镇。

6月25日的这一次慈善专场，“老年公共浴室”也作为“浙里有爱帮扶基金”项目的募捐方向之一，由浙江省慈善联合总会上线。项目的扶助对象涵盖留守儿童、老人、低保家庭、残障人士等民政重点兜底对象。它下设“元旦、春节慰问活动”“浙里护苗同心筑梦行动”“夕阳红行动”“善居工程”“儿童大病救助”“老年公共浴室”“慈善爱心食堂”7个分项，包括为困难家庭改造家居环境、资助无人抚养儿童助学金、为大病儿童提供救助金、为留守老人建设食堂和浴室等帮扶内容。这也是本次专场募捐主推的项目。

参与“浙里有爱帮扶基金”项目设计的项目组成员告诉《中国慈善家》，本次浙江慈善募捐专场项目从3月20日至4月7日开始征集，除了对机构、项目资质要求及筹款额度做出规定以外，还特别强调申请方需在腾讯平台上传2022年度工作报告及经审计的财务报告，并在2023年5月25日前完成2022年12月31日前发起的全部项目的财务披露工作，以提升参与募捐方的信息公开能力。

截止6月28日早，“浙里有爱帮扶基金”已募捐金额超过272.6万元，共有近2.5万人在腾讯公益链接参与了捐赠。除省慈善联合总会外，共有55家机构携82个项目参与专场募捐，它们中有杭州、金华、温州、缙云等多个市、县及区属慈善总会，也有浙江省妇女儿童基金会、浙江省青少年发展基金会等公办专门领域基金会，此外还有浙江省微笑明天慈善基金会、宁波市善园公益基金会这样的民间基金会。

“2023年助力‘两个先行’浙江慈善专场活动培训班”在杭州举办。

慈善的先行先试

2021年6月10日，中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，将浙江划为“共同富裕示范区”。

“按照国家统计局的标准，如果一个三口之家，年收入在10万～50万元，就算得上中等收入人群。按照这个标准去衡量，浙江中等收入人群已经超过60%。从全国来看，2018年的调查数据显示，中等收入人群大概占30%左右。可以看出来，浙江和全国仅中等收入人群的规模，就有很大差距。当然，浙江发展程度和共享程度都相对较高，所以中央给浙江的定位是作为示范区，要先行先试，走在全国前面。浙江的先行先试，是因为它有这样一个基础，在实现共同富裕的过程中，主要还是给全国提供一些可复制的经验，这是最重要的，也是浙江共同富裕先行先试示范区的意义所在。”当时，浙江大学共享与发展研究院院长李实这样向《中国慈善家》解读。

2022年6月，中国共产党浙江省第十五次代表大会又在报告中提出“两个先行”，将浙江下一个五年的奋斗目标定为“在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”。

在这两项规划指导之下，慈善事业的发展也迎来新的发展机遇。浙江大学公共管理学院教授、浙大社会治理研究院首席专家苗青告诉《中国慈善家》，为了进一步推动共同富裕示范区建设，浙江省将慈善工作的触角深入到基层一线，除了县一级有慈善总会，浙江全省街道也都建立了慈善工作站，社区基金会也在全面铺开。

2022年中秋节，30组家庭在善园参与灯笼·月饼手作体验活动，为公益项目筹款957元。图/善园基金会

民间力量参与慈善公益的意愿也日益高涨，在浙江省的慈善事业中发挥了不可或缺的作用。比如本次参与专场募捐的宁波市善园公益基金会，就是其中一个非常典型的案例。2014年2月，农村合作银行鄞州银行在《鄞州日报》刊文，提出了建设一个实体慈善空间“善园”的构想。文章刊出后的三年里，鄞州银行公益基金会收到了近百家企业、近万人次的善款，累计众筹建设款近2000万元。2017年6月，“善园”正式在宁波泰康西路建成，整个空间以灰瓦白墙的江南建筑为底，包含志愿者广场、慈善博物馆、公益组织孵化基地、义文化研究中心、公益集市等分区，并配套有善园公益基金会。

基金会推出过不少有意思的公共项目。比如宁波年近80岁的莫志蔚老人，捐了10台公共钢琴放在宁波10处公共区域，只为在机场、商场、咖啡店里“手痒”想弹琴的朋友，能自由地弹上一曲。目前，这些钢琴处负责秩序管理的，便是善园的志愿者。莫志蔚还和善园公益基金会联合成立了公共钢琴公益基金，为这个公共场域的文化探索行动提供运营保障和资金支持。这一项目也入选了本次专场的募捐。

莫志蔚捐赠的公共钢琴落地宁波鼓楼地铁站，老人现场弹奏一曲。图/中国宁波网 张培坚

2021年，宁波市退休教师周秀芳联合宁波市善园公益基金会，在99公益日发起线上筹款，希望能够在四川凉山彝族自治州的盐源县泸沽湖镇小学新建一栋女生宿舍。那所学校只有8间女生宿舍，远远满足不了需求，女同学们只能轮流住宿，轮不到的就只能走几个小时的山路回家。女生宿舍项目最终在腾讯公益平台上筹得100多万元善款，包含200个床位的女生新宿舍楼也在今年的5月30日正式落成了。

万科集团作为领军者也在杭州开展了一场先锋的民间公益探索。2000年，在万科的支持下，良渚文化村在杭州的西北部落成。从2008年开始，良渚有住户在社区论坛中发文，提出想要建立一份“社区公约”，经过部分业主商讨草案、全体业主公示与意见征集，并由万科提供征集支持后，26条款的《村民公约》于2011年春天发布。这俨然是一次民众自发的文明实践，条款囊括居民生活的方方面面，包括“乐于参加小镇的公共活动”“孩子之间发生冲突，家长首先教导自家孩子”“邻居长时间不在家时，我们帮助照看，遇有异常，及时告知管理人”等。

2022年，村娃带着爸爸妈妈在社区公共区域开展23次公益环保行动，捡拾垃圾178.522斤，参与人次594人。图/杭州市余杭区良渚文化村社区公益基金会

2018年，良渚文化村社区公益基金会宣告成立，又发起了一系列项目尝试，包括成人教育、社区环保、帮助随迁老人融入社区生活、照护社区女性、规范文明养宠等。据基金会2022年年报，当年度参与志愿的人次共3746名，基金会年收入额近87万，在杭州市2022年度社会组织等级评估中获评5A级。在全国一些社区基金会普遍面临收入难持续、运营缺乏专业性的背景下，良渚文化村社区基金会的探索给社区基金会的发展提供了参考。

企业技术链接公益

提及浙江慈善，几位受访者不约而同地首先提起一个关键词：企业。

根据浙江省委今年6月发布的数据，浙江省民营经济占经济总量的67%，是绝对的经济主力军。2017年至2021年，有捐赠行为的浙江上市民营企业数量在逐年增加，捐赠总额整体也呈上升趋势。2021年，对外公布捐赠额最高的浙商企业公牛集团的善款超过5000万。

“民营企业家和创业者，本身通过自己的创新创业积累了相当的财富。他们有回馈社会、回馈家乡的情怀，这样的高净值人群构成了浙江慈善最重要的动力来源。”苗青说。

浙江省互联网公益慈善基地。图/浙江省慈善联合总会

2018年，浙江省民政厅和浙江省慈善联合总会联合授牌成立浙江省互联网公益慈善基地，并在第二年配套搭建运营方“云上公益”。其目前最主要的工作内容除了以互联网为公益赋能外，就是对接一些有慈善意愿的企业，或者有技术能力帮助公益慈善发展的企业，为它们匹配资源，帮助它们寻找、规划合适的公益落脚点。

“目前，浙江企业参与慈善公益事业的潜力还很大，很多企业有心做公益，但可能还不知道怎么着手去做 。”浙江省互联网公益慈善基地主任裘涵告诉《中国慈善家》，“捐款捐物比较传统，有的企业并不适合。所以我们基地的服务中心会帮助它做（项目）设计，比如你的业务和技术可以助劳助残，或者应用到环境保护里。这样你既对社会创造价值，同时可能也让你的业务有更好的品牌形象和影响力。”

让企业用更合适的方式做公益，是互联网公益慈善基地的核心职能。最近，基地与具有房地产企业背景的浙江众安慈善基金会开展合作，计划在下月起在一些商圈内开设“众E空间”烘焙坊，将其打造为集公益空间、公益服务为一体的公益新物种，主要功能模板包括展示+宣传+体验+教育+零售，是公益与商业新的融合探索。其中，一个为孤独症儿童提供学习烘焙、开展交流和康复训练的空间是其主要内容。企业负责提供店面空间，运营方面则交由“云上公益”管理，大部分经营收入将用于公益。

“众E空间”效果图。图/浙江省慈善联合总会

“这样一来，就可以把各种资源合理地利用起来。”裘涵说。

此外，一些拥有数字技术和创新能力的互联网企业，也在以技术接入公益的形式，支持基础设施建设。比如，浙江的龙头企业阿里巴巴集团，就和公安部开展合作开发了一个旨在寻找失踪儿童的“团圆”系统。目前，高德地图、支付宝等25款应用都已经接入这个系统里。六年来，团圆系统已经累计帮助找回4960名走失儿童。

另一家互联网巨头腾讯，也在2021年提出了技术公益创投计划，这恰好与浙江省所思考的将企业技术接入公益的路径不谋而合。目前，腾讯通过提供数字技术工具箱、技术志愿者、开发应用于动物与生态保护、文物保护、灾害预警的数字计算或AI监测平台等方式，持续为数字化、创新化的技术公益提供更多可能。

本次慈善专场，腾讯向参与项目提供共1000万元活动配捐和激励资金。用户可通过向专场项目捐款、公益知识答题、邀请好友进行捐款或答题来获取配捐额。而激励资金为非限定配捐资金，设有效果激励、项目质量与透明激励、专场传播激励三个方向，从中能够看出浙江省慈善联合总会与腾讯对于公益项目发展与价值衡量的期许。

5月28日至6月1日，腾讯还在杭州举办了“公益数字人才开放计划暨2023年助力‘两个先行’浙江慈善专场活动培训班”，希望协同当地民政与公益组织，让互联网思维、互联网工具有效地运用到慈善工作者的日常工作中。2021年，浙江省委曾召开一次全省数字化改革大会，奠定“数字浙江”的基调。数字化工具也在慈善场景中开始逐渐推广应用。

去年一年里，腾讯已在重庆市、湖北省、陕西省、江苏省、河南省5个区域举办了慈善募捐专场活动。腾讯方面表示，2023年区域专场传播将以“公益助力县域发展”为主题，突出不同区域的公益特色，希望通过腾讯的互联网资源及数字化能力，为区域公益生态提供更加全面多元的活动筹办能力。

“我们期待能推动更多的合作，因为公益是没有边界的。”浙江省互联网公益慈善基地主任裘涵说，“在这件事情上，各家企业不应该成为竞争关系，而应该更多地联手起来，大家一起创造更多社会价值。这应当成为我们共同努力的方向。”

“善城100”是《中国慈善家》杂志推出的区域慈善品牌，聚焦不同地域的慈善事业、慈善文化，汇聚社会力量，用善念筑造善城。

作者：龚怡洁

图片来源：视觉中国

图片编辑：张旭

值班编辑：邱宇