时至年中,在欧元区经济衰退“阴霾”之下,欧美多国债务状态也拉响“警报”。6月28日,德国联邦统计局公布的数据显示,截至2023年第一季度末,德国公共部门(联邦政府、州、市政当局和市政协会及社会保障,包括所有额外预算)债务达到24066亿欧元,创历史新高。6 月21日,英国国家统计局表示,由于借贷高于预期,截至5月底,英国不包括国有银行在内的公共部门净债务达到2.567万亿英镑,相当于GDP的100.1%。这是自1961年3月以来,英国政府净债务首次超过国内生产总值(GDP)。一个国家的债务与GDP之比是衡量政府财政可持续性的一个指标。如果这个数字超过100%,就意味着,这个国家入不敷出。6月30日,法国国家统计和经济研究所发布的初步数据显示,截至今年第一季度末,法国公共债务首次突破3万亿欧元,达到30134亿欧元,占国内生产总值的比重升至112.5%。与之类似的是,当地时间6月28日,美国国会预算办公室发布一份长期预测报告称,到今年年底,美国公共债务将达到国内生产总值的98%。到2029年,美国的公共债务将升至国内生产总值(GDP)的107%,并预计到2053年达到181%。报告称,这种高额和不断上升的债务将减缓经济增长,推高对美国债务的外国持有者的利息支付,并对美国财政和经济前景构成重大风险;它还可能导致立法者在政策选择上更加受限。综合来看,欧美各国成“负翁”背后存在较多因素,比如受到人口老龄化、医疗成本上升和气候融资不均衡等多重因素影响,其政府借贷规模居高不下,债务水平大幅上升。具体而言,各国负债情况略有不同。德国联邦统计局称,债务飙升主要是由于乌克兰危机背景下能源危机导致融资需求增加。截至2023年第一季度末,联邦政府债务为16596亿欧元,较2022年底增加2.4%。英国国家统计局表示,5月英国政府借款额达到200.45亿英镑。2022年俄乌冲突对英国经济复苏进程造成严重冲击是其背后主要原因。一方面,俄乌冲突导致全球能源价格上涨、供应链受阻,英国通货膨胀高企,而英国央行自 2022年以来连续加息,高通胀叠加高利率,使得英国本国投资与消费均受到严重冲击。2023年以来,英国经济仍表现疲软,一季度GDP 同比仅小幅增长0.2%,经济增长乏力。另一方面,疫情暴发以来英国赤字率增加明显,政府为应对疫情推出的大规模经济刺激政策导致 2021年赤字率一度达到8.0%高位,在此背景下,英国政府债务占 GDP比重持续攀升,截至2022年末,一般政府债务/GDP达到 101%,其中有20%政府债务与通货膨胀挂钩。放眼全球,自新冠疫情暴发以来,全球债务创下了历史新高,于2022年达到了300万亿美元左右。为了遏制通胀大幅飙升,近年来,美联储、欧洲央行、英国央行纷纷大幅加息;在此背景之下,全球债务风险正变得日益严峻。根据国际金融协会提供的数据,全球债务规模目前达到305万亿美元,比新冠疫情暴发前多了45万亿美元。全球债务指的是世界各地的企业、政府及个人所欠债务的总和。在这305万亿美元中,企业欠债161.7万亿美元(占53%),政府欠债85.7万亿美元(占28%),个人欠债57.6万亿美元(占19%)。截至2023年一季度,美国的国家债务规模居全球首位,达到30.1万亿美元。美国政府当前的债务更是超过32万亿美元,这进一步引发了市场对美国政府支出和借贷成本的担忧。根据国际金融协会的数据,目前,全球政府债务与GDP之比为95.5%。作为全球第三大经济体,日本的债务与GDP之比最高,达到239%。希腊的债务与GDP之比居第二位,为197%,随后是新加坡(165%)、意大利(135%)和美国(116%)。对于全球经济复苏来说,欧美多国债务激增并非吉兆。在后疫情时代,快速变化的金融市场格局、结构复杂的债务工具激增以及部分国家债务违约的不稳定性风险,都意味着在此后的世界经济复苏道路上,破解债务问题时需要权衡和考量的因素很多。各国在应对债务问题方面不能“一刀切”,需依据各自国情采取不同措施加以应对。美国作为世界第一大经济体和主要国际货币的发行国,财政状况和政策选择,对世界经济具有重要外溢效应,理应采取负责任的财政和货币政策。然而美国长期滥用美元霸权,肆意举债转嫁危机,采取无限量化宽松政策,将通货膨胀输出到全世界,使一些新兴市场和发展中国家的债务问题雪上加霜,经济遭受重创,严重阻碍全球经济复苏。有专家表示,近年来美国不断提升债务上限,会在全球范围内对美元的信誉造成负面影响,让美元及美元资产的价值逐渐丧失投资人的信任。
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