经历了上半年过山车般先扬后抑的行情，房地产迎来了忐忑不安的下半年。
预期的楼市回暖昙花一现，期盼中的史诗级救市久等不至。面对楼市困局，当业界准备放弃躺平之即，大众既熟悉又陌生的旧城棚改这一房地产政策，近期正频频通过多种渠道非集中式低调官宣。
房地产界期待中的翻盘大招难道是这个吗？
近日，广州市委机关报《广州日报》刊登了《审批全流程优化 城中村改造提速》的文章。文章指出“今年，广州强力推进中心城区城中村改造，坚持“拆、治、兴”并举，推进127个城中村改造项目，力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。”
同时，一场主题为“城中村综合改造与超大城市基层社会治理现代化”的学术会议在华南理工大学举行，来自国内多所高校专家和广州相关部门的负责人参加。会议指出，城中村改造是推进中国式现代化广州实践的重要抓手，广州城中村改造必须要有新作为、展现新气象。
广州官媒近几日连续释放城中村改造的新闻显然不是无的放矢。城中村改造本就是广州市今年的重点工作计划，下半年广州市城中村改造工作看来还将快马加鞭。
如果认为旧城改造只是广州市一城的特立独行，与房地产大局无关，那可就是认知太肤浅了。
将最近一段时间房地产政策时间轴串连起来，会发现城中村旧城棚改是高层始终强调的楼市长效机制政策大棋，房地产调控一切尽在政府掌控中。
前些日子召开的国常会，审议通过了《关于促进家居消费的若干措施》。文件的核心内容是：“促进家居消费的政策要与老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策衔接配合、协同发力，形成促消费的合力。”
上半年最后一次国常会，各界苦盼房地产大救市政策，却等来促进家居消费的文件时，失落情绪早已溢于言表，很多人忽视了政策文件中的微言大义。促进家居消费，表面上是谈家居，内容处处指向房地产，实质性条款都与旧城改造有关。政府宏观文件惜墨如金，每一句都饱含丰富要旨。从家居消费文件中都能看出旧城改造的倾斜力度，政府用意再明白不过。
再有，6月27日，据沪深交易所披露，沪市上市房企保利发展、大名城和深市上市房企福星股份、中交地产4家企业再融资项目申请获证监会注册生效，成为“第三支箭”后，A股首批落地的上市房企再融资项目。
上述4家公司再融资用途中，保利发展、大名城、福星股份和中交地产分别拟募资125亿元、25.5亿元、13.41亿元和35亿元，主要投向棚户区改造项目和“保交楼、保民生”的房地产项目。
根据金融救市16条政策，允许上市房企非公开方式再融资，引导募集资金用于政策支持的房地产业务，包括与“保交楼、保民生”相关的房地产项目，经济适用房、棚户区改造或旧城改造拆迁安置住房建设，以及符合上市公司再融资政策要求的补充流动资金、偿还债务等。
本轮房地产下跌，导火索就是政府“三道红线”政策截断了房企融资渠道，习惯了高周转的开发商突然遭遇资金断流所致。暂停多时的上市房企再融资最近开闸，审批通过的4家房企资金主要投向是：“保交楼、保民生”房地产项目，经济适用房、棚户区改造或旧城改造拆迁安置住房建设，体现了管理层对房地产投资方向的引导。棚户区改造及旧城改造才是未来资本市场重点扶持的房地产开发领域。
从6月开始，社会各界就开始了对楼市重磅救市政策内容的猜谜游戏。其实，政府审批资金的流向才是最明白无误的政策导向。
曾经在4月底，国家明确提出：中国的超大特大城市要积极推进城中村改造。政策甫一出台就被解读为棚改救市又将重出江湖，当时就掀起一波概念炒作狂潮。当大众想象中的利好派发不见踪影后，棚改话题顿时陷入沉寂。
市场中永远不变的就是变化，国家大政方针不会按当事人一厢情愿的设想演绎。上一轮地产牛市中大显神威的传统棚改政策已经落幕，切合中国城市发展路径的旧城区更新改造政策浮出水面。
由于人口负增长趋势，中国大城市雄心勃勃的造城规划即将告终。人口可能永远填不满的新城，房地产价值令人怀疑。从拿地到买房，向城中心靠拢是各方共同的行动，但老城区土地资源的稀缺是最大的发展瓶颈。挖掘存量价值，加大旧城改造力度成为楼市建立新发展模式的重要途径。
据第七次人口普查统计，2020年中国住房总量517.2亿㎡，住房总间数14.9亿间。存量住房中，20年以上房龄结构住房占比高达35%，存量住房设施普遍简陋陈旧。住建部去年末召开了一次座谈会，会上指出，从2023开始，5年之内我国要实现17万个20年及以上的老城小区改造任务。旧城改造有可能成为拉动楼市成交和经济增长的新蓝海。
在市场供需双双疲弱的情况下，大城市城中村改造既能创造有效供应，也能满足有效需求，是房地产保持稳定的重要抓手。旧城棚改也确实是所有宽松政策中，最能撬动居民换房置业的工具。
今年时间过半，当大众对救市大招久等不至而颇感失落时，真正的房地产长效利好政策可能不经意间已经悄然而至。旧城改造，这一理想中的楼市振兴大饼，能否激发居民的买房换房热情，大可开心观察。
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