中新网湖北新闻7月27日电(孙翃 方应凯)日前，从湖北省应城市财政局获悉，该局政府采购部门在市公共资源交易监管及交易中心支持配合下，积极落实政府采购合同融资支持机制先行试点工作，创新建立“1234支持机制”，提升了银行开展“政采贷”积极性，试点工作开展两个月以来，全市新增“政采贷”突破三亿元。
据了解，6月初，该市被湖北省营商办确定为省财政厅指导的“政府采购合同融资支持机制创新”先行区创建改革试点单位。应城市政府高度重视，召开专题会议研究；各相关单位会商，以落实政府采购惠企政策、降低企业成本为出发点，大胆创新，建立“一个计划备案号、两个政策联动、三个网络打通、四方工作支持”的政府采购合同融资“1234”支持机制。
“一个计划备案号”，市财政局联合市公共资源交易监管及交易中心联合发文，要求所有使用财政性资金的工程项目均需取得“政府采购计划备案号”，从制度上拓宽了“政采贷”的业务范围，400万元以上工程成为“政采贷”的主要目标。
“两个政策联动”，市财政局和市政府金融办积极落实《关于发挥财政金融政策联动作用更好服务市场主体的通知》精神，大力推进政府采购专员制度，开展业务轮训和知识竞赛，强化预算单位责任；及时对企业实行贴息等支持政策，对金融机构实施奖补并调存财政性存款；同时金融机构落实“政采贷”无费用、低利息的支持政策，专人高效处理融资申请。
“三个网络打通”，市财政局和人民银行积极合作，与网络后台工程师积极互动，确保预算一体化系统、政府采购系统和人行中证系统畅通无阻，及时准确推送，同时强化培训，确保财政局、银行、预算单位都可以三网全流程操作，成为实操能手。
“四方工作支持”，一是公共资源交易中心及时推送招投标信息，造价评审部门提供将项目信息，以便银行早期了解项目和资金保障情况；二是预算单位(业主单位)及时上传项目合同，明确或变更回款账户，对银行开放项目筹备进展、工程重点和资金申请等关键信息，邀请银行参观工程方便贷后管理；三是政府采购管理部门紧盯资金拨付进程，与银行和业主单位保持联动，确保资金和贷款安全；四是融资担保公司主动介入，形成“合同+担保”模式，促进银行对中标的中小微企业投放纯信用贷款。
“1234支持机制”运行以来，银行前期知晓政府采购项目的筹划，中期跟踪招投标，后期强化贷后管理，提升了业务信心。参与投标的企业对应城市透明的政策和操作有较强资金预期，提升了参与政府工程的积极性。银行的信心和企业的预期在各部门的全力支持和优质服务中交集，“政采贷”业务纷纷落地，进一步缓解了中小企业融资困难，促进了重大工程稳步推进。(完)
