你遇到过“幽灵民宿”吗？定位地址显示火车站等地标性建筑附近，实际位置远在三十多公里外郊区；号称经济实惠的“青旅”，实则是位于居民楼内脏乱差的群租房……近日，多名网友反映，旅游中遇到货不对板的“幽灵民宿”。
假地名、假地址，“幽灵民宿”泛滥
据媒体报道，多个平台民宿商家存在实际地址与标注地址不符、无证经营、卫生不达标等问题。
据《北京青年报》报道，更改实际地址是一些民宿常用的手段。有些民宿商家在平台标注的地址在北京站附近500米，但实际地点却在几十公里以外。商家在店名里标注北京怀柔云蒙山白河湾附近，但平台系统标注位置显示的临近北京站，两个位置实际距离相差几十公里。
还有消费者表示，按照商家在平台预留地址导航到目的地，却发现“查无此处”。随后，商家安排一位大叔骑了十分钟左右的电三轮，将其带入了一个新的小区。除了假地址外，民宿房间与宣传明显货不对板：原本独立房间变成十几个隔间组成的隔断房；卫生条件明显不达标，床单上有污渍，如厕只能选择公共厕所。当消费者质疑，民宿地址不符还是混合住宿时，商家敷衍回答，“我家就是这样的。”据媒体统计，该民宿评价区，共计200条评论中超1/5为一星差评，这些差评下均遭到了店家言语上的“炮轰”侮辱。
“幽灵民宿”并非仅出现在北京。有媒体报道，广州等部分城市的高铁站、火车站周边也存在许多 “幽灵民宿”“幽灵酒店”。2017年3月，上海市消保委发布的沪上民宿市场暗访结果显示，当时上海也存在实际地址与标注地址不符的“幽灵民宿”。此外，各地网友表示，出游期间曾遇到“幽灵民宿”。
“幽灵民宿”由来已久，
平台监管不能还是不为？
从媒体报道和网友评论来看，“幽灵酒店”问题由来已久，为何这些假地名、假地址的“幽灵酒店”能够在平台上线？有网友质疑，是平台不作为，默许“幽灵民宿”的存在。
据《南方都市报》报道，OTA平台旅业商家入驻分为酒店入驻和民宿入驻，其中酒店入驻需提供商家身份信息、营业执照、酒店照片等资料后，等待审核方可上线。而民宿上线则并不强制要求提供营业执照。美团客服解释称，民宿上线要求根据当地政策变化，只有在部分特定地方要求六证齐全。比如广州并无特殊通知，民宿只要提供房产证或者租房合同，有一两间房也能上线。途家民宿客服则表示，民宿的门店认证用营业执照或身份证(二选一)，房源信息可以选择租赁合同、购房合同等，房源信息经线上审核完成即可上架，没有线下审核要求。
对此，潮新闻评论称，平台作为连接民宿和消费者的“中间人”，不能只当收取“中介费”的甩手掌柜，理应尽最大可能核实信息的真实性。胡乱填写的信息都能轻松通过平台审核，岂非自欺欺人？对于所有民宿都要进行线下审核，或许力有不逮，但在网络时代，核实具体地址之类的基本信息，并非难事。究竟是不能还是不为，耐人寻味。
“幽灵民宿”隐患重重
北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋接受媒体采访时表示，北京早已出台相关法律法规，禁止在市区居民楼内开设民宿，或者说，在城区居民楼内开设民宿有很高的门槛，比如需要全体邻居的同意、业委会的同意等，而且要求六证齐全。北京市也出台了治理群租房的相关规定，包括单间出租房不能超过2个人，不得将房屋进行分割式出租，更不能按照床位进行出租等。上述案例中的类似民宿、“青旅”，肯定是违法的。
中国法学会消法研究会副秘书长陈音江认为，“幽灵民宿”“幽灵酒店”现象实际上是通过虚假信息误导、欺骗消费者，涉嫌侵犯消费者的知情权和选择权甚至包括财产安全权等。
值得一提的是，“幽灵民宿”不仅存在误导、欺骗消费者嫌疑，还存在巨大的安全隐患。据媒体报道，通州区公安分局人口基层支队副中队长杨地曾表示，短租住房只出租、不管理的现象非常普遍，房客流动性大、入住时间不定、人员混杂，容易成为卖淫、吸毒人员，甚至暴恐分子的藏身之所，严重影响社会治安。
让民宿市场更真实
今年以来，文旅市场回暖，民宿行业复苏。木鸟民宿发布的数据显示，今年五一假期平台民宿订单达到2019年五一假期订单的5.17倍。有数据预测，2023年国内民宿市场规模将突破300亿。然而，“幽灵民宿”、五一民宿毁约潮等乱象丛生，给本已复苏民宿市场蒙上一层阴影。
红网评论称，幽灵民宿这种涉嫌“坑蒙拐骗”的经营手段，极其恶劣地撕裂了经营者与消费者之间的诚信道德屏障，为了一己私利便见利忘义，无疑会给渐渐复苏的旅游市场带来负面影响，无情地给重新红火起来的旅游经济浇下一瓢凉水。
对此，人民数据研究院建议：市场监管部门应进一步履行安全监管责任。市场监管部门进一步加强民宿规范化管理，堵塞监管盲区，及时消除风险隐患；平台方应担起审核、监管义务。平台从入驻信息、资质审核到日常监管方面加强审核力度，保证入驻商家合规性，维护消费者的安全。对于屡屡被消费者投诉存在虚假信息误导、欺骗消费者现象的民宿，平台应采取下架房源、封限账号等惩戒措施；同时建议消费者提高警惕，选择正规旅游平台、证照齐全的民宿。如果遭遇“幽灵民宿”，消费者可以保留相关的证据，并向平台和监管部门投诉，维护自身合法权益。
来源：人民数据研究院
作者：人民数据研究院研究员 张咏琴
