当前,清远正持续狠抓“百县千镇万村高质量发展工程”。2023年已过半,清远在这一领域取得哪些新成效?今天(8月15日),南方日报主报刊发文章《清远:激活“潜力板” 绘就“和美图”》,聚焦清远“百千万工程”的经验做法。清远发布现转载全文,以飨读者。2023年8月15日《南方日报》A17版。
迎风起势,广袤的清远大地上,“三块地”改革唤醒“沉睡”的土地,五大百亿农业产业引领全市现代农业提质增效,县镇村发展有突破、能出彩;顺时乘势,狠抓广清一体化,奋力打造粤港澳大湾区产业转移首选地、旅游目的地和优质农产品供应地……
清远江心岛风光。
今年以来,清远市委、市政府认真落实广东省委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的部署要求,高位、高效、高质推进“百千万工程”,充分发掘清远生态、区位和空间优势,推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。
城乡融合打基础建机制推动县镇村更出彩
早在今年初,清远市委提出以“四个狠抓”的扎实举措,推动高质量发展的步步为赢,其中之一便是狠抓“百县千镇万村高质量发展工程”。今年以来,清远市、县各级纷纷印发有关实施意见或方案,成立“百千万工程”指挥部及办公室,各地新招、实招频出。
作为全省地域面积最大的地级市,清远从南到北、从城到乡差异明显,走好城乡融合发展道路意义重大。专家观点认为,村是发展主体、镇是提升产业竞争力的阵地、县城是城乡融合枢纽,形成城乡融合带动乡村振兴的基本框架。
聚焦破解县域之间的发展不平衡问题,清远多措并举壮大县域经济。
南部融湾发展区入珠融湾,通过强化广清经济特别合作区示范引领作用,主动承接珠三角产业有序转移和功能疏解。大半年来,清远市四套班子领导带头大招商、招大商,市委主要领导更是每周主持召开“夜班车”专题会,研究部署、加快推进广清纺织服装产业有序转移,全力打造“万亩千亿级”制造业大平台。
北部生态发展区绿色发展,持续发展与生态功能相适应的绿色产业,用活用好省对民族地区的政策支持,推动连州市、阳山县创建国家生态文明建设示范县,支持连南创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。今年上半年,北部县市阳山、连州、连山GDP增长率均进入全市前四。
聚力强化乡镇联城带村节点功能,清远对全市85个乡镇(街道)进行摸底分类、精准画像,为高质量制定差异化发展目标和支持政策奠定基础。各地深入探索,大力推进英德浛洸镇、连州东陂镇等2个城乡融合发展省级中心镇试点建设;佛冈县积极开展全国县城新型城镇化建设示范县建设;连南积极推动6个镇、60个村共建100公里长的“瑶山那抹红”示范带;连州东陂镇、英德英红镇等5镇建成国家农业产业强镇,连山永和镇入围2023年产业强镇项目创建公示名单。
清远连南瓦角冲村。南方日报记者 曾亮超 摄
聚能建设宜居宜业和美乡村,清远在全国率先探索实施“乡村小微企业创新发展项目”,引入农业领军专家、腾讯公司,通过3年帮扶,推动200家乡村小微企业生产规模、单产、产值明显提高。大力推进美丽乡村建设,在全省范围内创新建立乡村振兴示范带“带长制”,到2025年,将规划建成48条乡村振兴示范带,覆盖全市82%乡镇。
区域协调推动广清一体化塑造关键新优势
继广清经济特别合作区三大产业园管理机构揭牌后,清远市广清纺织服装产业有序转移园管委会也于7月底成立,广清两市在产业共建事业上进入全新阶段。
广清一体化的概念于2012年首次提出,成为我省推进城乡区域协调发展的生动样本。十余年来,清远市委、市政府历届领导班子“一棒接着一棒跑,一锤接着一锤敲”,充分彰显着推动高质量发展的“清远定力”。
十余载携手共进,广清软、硬联通更加紧密。清远全面构建“六纵四横二联”高速公路网,大力推进“三铁工程”,对接“轨道上的大湾区”,着力推动“交通补短、清远不远”。24小时广清跨城办事新模式建立,推动66项基本业务“跨城通办”,实现两市政务服务无差别有效衔接。去年,清远营商环境评价排名粤北地区第1位,首次与大湾区城市列入同一档次。
当前,清远继续奋楫扬帆,坚持以广清一体化为抓手,奋力打造粤港澳大湾区产业转移首选地、旅游目的地和优质农产品供应地等。
打好产业有序转移主动仗,清远市、县(区)各级主要领导带队前往珠三角地区和香港、江浙等地大招商、招大商,举办清远(深圳)招商推介会。加大力度重点承接现代轻工纺织服装、汽车零部件等产业有序转移,探索推动与广州巩固深化产业飞地、招商飞地、创新飞地、市场飞地等合作。
清远制定了“纺织服装产业八条”等系列优惠政策,推动纺织服装产业向清远有序转移,将打造中国快时尚智造基地。南方日报记者 曾亮超 摄
今年6月底,清远168个项目集中签约、开工、投产,总投资额超1000亿元。清远制定了“纺织服装产业八条”等系列优惠政策,推动纺织服装产业向清远有序转移,广清纺织服装产业有序转移园已落户企业460余家,将打造中国快时尚智造基地。
地处山区,发展不囿于深山。优质农特产丰富的清远致力于打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”,全面实施农业产业“五大一深化”提升行动,持续打造清远鸡等五大百亿农业产业,带动清远百万农民持续增收,逐步探索形成农业产业高质量发展“清远方案”。
作为中国优秀旅游城市,清远积极打造大湾区旅游目的地,以省级全域旅游示范区建设为抓手,全力打造清远旅游“一带一廊一区”千亿产业发展新格局,即包括北江生态经济带、岭南民族特色文旅廊道、广清接合片区旅游先行示范区。
作为清远北江生态经济带战略布局中的重点项目之一,中铁银盏片区文旅项目也已开工。
生态富民打通生态价值实现的“转化通道”
曾经石漠化严重的荒山秃岭,如今是郁郁葱葱的广东省首个国家石漠公园——连南万山朝王国家石漠公园,既是治理石漠化久久为功的生态修复典型案例,也为清远推进生态成果价值转化写下鲜活注脚。
在广东的区域版图中,粤湘桂交界处有着耀眼的“一抹绿”,那就是清远。辖内连阳地区森林覆盖率居全省前列的清远,还将在点亮“绿美广东”中发挥更重要的作用。
其中,连南县镇村三级共建“瑶山那抹红”乡村振兴示范带,全长100公里的示范带将6个镇、60个行政村串珠成链,涵盖稻鱼茶和茶药菌两个省级现代农业产业园、万山朝王国家石漠公园、南岗千年瑶寨等节点,构建了岭南民族特色文旅廊道,入选广东省第一批生态产品价值实现机制试点。
壮美瑶山,绚丽连南,当地坚持生态优先、绿色发展,推进生态成果价值转化,一是“生态+农业”,推动石漠化地区由传统农业向生态复合农林业转型发展;二是“生态+文旅”,举办连南半程马拉松赛、稻田鱼文化节、瑶艺节等体育赛事和特色节庆活动,均实现了人气、财气双丰收。
作为粤北生态屏障,绿美生态是清远高质量发展的鲜明底色。到山林间吸氧润肺、入住精品民宿、品尝地道美味,清远以“生态+”撬动旅游业高端发展,从“绿”到“美”充分发挥林业富民惠民作用。
诗画村庄,山水阳山,全县13个乡镇串珠成链创建成“江山书卷·秦汉古风”阳城—青莲—杜步线、“湖光山色·诗画田园”大崀线、“天南峡谷、康养吾乡”岭背—秤架线等七条美丽乡村精品线路,因地制宜,一村一幅画、一线一风光。
作为广东省世居少数民族最多的地级市,清远将在推动民族地区高质量发展上展现更大作为,用足用好民族政策,发展壮大特色产业,积极推进岭南民族特色文化廊道建设,推进民族地区加快现代化建设步伐。
特色边城,幸福连山,依托优越的自然资源禀赋,连山打造岭南森林康养和体验目的地,主动探索“产业生态化、生态产业化”的发展路径,开发建设集度假、游憩、疗养、保健、养老、健身、娱乐等于一体的森林康养产品,打造“森林康养·仙境连山”县域品牌。
同样生态禀赋得天独厚,连州加强三水、瑶安两个瑶族乡文化保护工作,以民族文化特色为中心发展生态旅游业,推动民族地区高质量发展。
县区实践当前,全市8个县(市、区)铆足干劲,田间地头忙生产、项目车间赶开工。全市以只争朝夕的奋斗姿态,努力把手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。2023年8月7日,佛冈县汤塘镇四九村,龙眼喜获丰收,果农在采摘果实。清远日报签约摄影师 卢小丽 摄
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清远发布编辑部
来源:南方日报
采写:陈国飞
编辑:肖阳
校对:苏妮妮二审:田芳
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