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新场镇推动现代城镇建设提质增效

上海 产业园 土地

9月1日,上海市智造空间·生物医药标准厂房及重点项目开工仪式在张江创新药基地B03C-02地块举行。新场产业园于2019年4月整体纳入张江创新药产业基地,新场片区待开发成片土地共19幅,总面积约948亩,今年计划动迁清盘332亩,其中就有此次开工的标准厂房项目张江创新药基地B03C-02、B03K-03地块项目。

新场镇地处浦东新区中南部,是一座因盐而成、因盐而兴的江南古镇,至今已有890余年历史。五届区委四次全会审议通过了《中共浦东新区委员会关于深入践行人民城市重要理念 全面推进现代化城区建设的意见》,进一步明确了打造精品城区、现代城镇、美丽乡村“三个圈层”的目标任务。认真对照《意见》,新场镇紧紧围绕科创、文创、乡创、社创、商创“五创融合”发展,聚焦落实市区重点工作,锚定打造世界级生物医药产业集群的发展目标,加快实施产业园区“腾笼换鸟”、转型升级,推动现代城镇建设全面提升。

按照全区关于打造现代城镇的统一部署,新场镇迅速行动,在镇域经济、城镇面貌、公共服务、蓝绿空间、治理能力等方面进一步提升,并出台《新场镇优化升级打造现代城镇专项行动方案(2023-2025)》。根据专项计划,包含产业发展、城镇形象、服务治理等三大类17项任务,全力把新场打造成经济繁荣、文化荟萃、古今融合、治理有序、环境优美、生态宜居的科技产业重镇、历史文化名镇、休闲旅游新镇。

据悉,计划推进各类项目共150个,其中城建建设类项目108个,具体包括土地开发30个、产业发展13个、基础设施建设40个、公共服务设施25个;城建管理类项目42个,具体包括精细治理14个、宣传推广8个、便民服务13个、环境整治类7个。一起来看↓

推动镇产业园区转型升级

紧扣浦东产业升级战略,抓住张江“创新药”硬核产业发展,加快产业用地储备与出让,新场片区待开发成片土地共19幅,总面积约948亩。推进宏成药业、斯微生物、复星凯特等生物医药项目落地见效、成链发展。推动益方生物、奥浦迈、宜明昂科3家企业在科创板上市。盘活存量资源,优化配套支持政策,完善园区公共服务配套,引导项目、资本、产业加速集聚。

加强区域统筹联动发展

立足张江创新药产业基地(新场片区)、新场轨交新城、古镇风貌区的特色优势和功能定位,高标准规划建设,统筹区域联动发展,强化分工协同,培育优势产业链和产业集群。全力加快C-06,C-13等多个保障房基地建设,完善居住社区及保障房基地的配套服务设施建设。

持续推进古镇申报世界文化遗产工作

全力推进新场古镇开展“江南水乡古镇”联合申遗工作。对标“历史老镇护城河以内区域可参照精品城区标准”精神,推进历史格局和传统风貌修复,实施石笋街(牌楼路)道路整治、综合管线及截污纳管整治,牌楼路后市河交汇点河道改造工程,计划投资4.2亿元。推进新场石驳岸等6个文保单位升级,推动文保建筑保护修缮和活化利用,加快古镇南部街区收储资源开发利用,打造盐文化体验馆、跨河后花园等新空间。加快推进文物和保留历史建筑测绘,做好保留历史建筑测绘和档案工作。充分挖掘新场历史文化,以古镇为核心,联动乡村及周边项目,培育特色文旅产业,推动休闲旅游、户外运动游等新兴业态发展。

着力提升古镇区域优质服务体验

深化共建共享理念,强化“古镇党建联盟”“古镇议事厅”“古镇文旅发展联盟”等品牌项目。深化开展“古镇文化体验季”、新场文化创意设计大赛、新场手作节等品牌活动,提升古镇文化影响力和美誉度。利用中华锣鼓书艺术馆、第一楼茶园、海派中医文化基地等公共文化空间,通过“三廿八”新场民俗庙会、非遗“五进”等形式,为古镇居民和游客提供更为丰富的文化供给。加强古镇历史建筑的保护修缮和活化利用,打造一批古镇文化客厅,联动周边乡村发展,串珠成链形成特色文旅线路。加强古镇业态优化调整,建设文创园区,打造精品民宿、灯光景观、智慧消防,发展夜间经济,提升古镇文旅品质。加强古镇社会管理,完善智慧管理系统,建立长效管理机制,提升古镇治理体系和能力水平现代化。

加大镇域土地储备

强化土地要素支撑,按照应储尽储、应出尽出的原则,对02-02地块、A9地块、03-02地块等镇区、新场轨交新城的21幅土地储备地块科学铺排,精准施策,加大土地储备力度,加快土地储备步伐,全力盘活土地资产,不断充实土地储备库。

提升改造基础薄弱区域

全力推进“城中村改造”项目,加快城市化建设进程,并彻底解决镇域小梁薄板不成套公房问题,项目计划投资166亿元,惠及新场村等村居民1032户,涵盖范围1299亩。推进沪南公路两侧绿化景观提升建设。加快“天物空间”项目推进,打造古镇保护开发新亮点。继续“五违四必”环境综合整治。加快推进架空线落地、小区雨污改造、老旧住房综合整新等城市更新项目建设。厘清问题、分类施策,补齐供电、排水、燃气、道路、公交等基础设施短板,改造提升若干区域性公共服务设施。

强化镇域综合管理

推进新场镇智慧综合治理项目,对沿街面市容卫生、绿化、交通、停车、治安、新增违建等方面进行综合精细化治理。强化数字化赋能,切实发挥城运信息平台作用,构建 “观全面、管到位、防见效”的“一网统管”体系。增强韧性安全保障,提升“三管三必须”的安全责任,持续加大重大事故隐患排查体制机制落实,紧盯“古镇景区、创新药基地、农村自建房”等风险点,完善消防公共基础设施建设和布局,强化防灾减灾能力标准化建设。推进城市管理问题精准流转、快速处置、高效解决,让市民更有获得感、幸福感、安全感。

优化全年龄段的教育体系

推动“幼有善育”,开展形式多样的0-3岁家庭科学育儿指导活动,加快托幼一体化进程和宝宝屋建设。大力推进古镇西单元D-19幼儿园建设,力推轨交06-04地块配套幼儿园、06-03地块配套小学等教育设施项目早开工,推动公建配套学校与住宅建设实现 “四同步”,持续提升城乡建设品质,解决民生突出问题,提升群众幸福感、获得感。支持教育事业发展,开展“优学”“优教”项目。

提升全生命周期医疗健康服务体系

推进新场综合医疗卫生中心建设,计划于今年12月运营使用,落实高标准建设要求。健全公共卫生能力建设,提高公共卫生应急处置能力。支持基本公共卫生服务,优化乡村卫生室医疗服务能力,扩展老年人体检服务项目,进一步推进家庭医生签约服务高质量发展。

新场综合医疗卫生中心效果图

完善社会养老服务体系

加快镇级和社会资保基本养老机构建设,推进古镇养老中心(常青树养老家园)项目早投入运行,确保保基本床位数。织密社区嵌入式养老服务网,依托社区综合为老服务中心“六养”融合,联动新南村、王桥村日间照料中心示范点资源共享、合力发展。灵活设置养老服务微空间,合理布置老年助餐网点、睦邻点,提高社区养老服务能级。

丰富文化体育空间

加快新场都市体育中心建设,推动提升文化中心图书馆、历史文化陈列馆、四库书房、开新文体公园等文体设施服务辐射能力。实施健身苑点更新、长者运动之家等项目,完善镇域文体设施。打造新型农村电影放映示范点,不断优化室内外百姓公益电影观影空间。

推动商业服务供给升级

推进上海“爱那里·变形金刚与小马宝莉欢乐世界”开业,打造全新度假玩乐新地标。加快中优城市广场、新环广场、石笋里等商业综合体商产融合联动,为居民、企业提供完善的生活消费配套。以满足居民日常生活基本消费为目标,科学合理布置便民服务商超,引导社会力量就近配置菜场、生鲜超市、便利店、药店等零售业业态,实施标准化菜场改造。

增强创业就业服务能力

服务人才发展,推动新场镇近悦远来人才港(浦东国际人才港新场分部)建设。不断优化就业服务体系,提供就近就业机会。通过存量用地转型等多种方式,灵活嵌入共享办公等创新空间,扶持社区“生存型”小微创业组织,促进劳动力供需匹配,多渠道解决家门口就业需求。以创业带动就业,对初创企业进行政策推送和帮创服务。组织专场线下招聘会,聚焦就业困难群体,严格对标落实上级出台的困难就业稳岗补贴、灵活就业补贴等相关稳就业、扩就业政策措施,进一步做好大龄征地保障人员特殊就业援助,推动实现更充分更高质量就业。

织密绿色网络

通过促增量、控减量、提质量加快绿网编织,推进新场文化园口袋公园、笋南美丽街区、街角公园等工程建设,持续优化提升环境品质,提升可达性、体系性和功能复合性,为市民提供品质多元的游憩空间。

打造生态水系

以“古镇申遗”为契机,推进新场古镇水环境提升治理,实施新场港等河道护岸维修工程,全面改善古镇历史文化风貌保护区水环境质量,深化河长制建设和水环境系统治理,为保障新场古镇匹配申遗要求的水环境质量提供支撑。持续深化完善河湖长制,打造古镇滨水开放空间以及“幸福河”样板。

推进资源循环、节能低碳

加强宣传引导,提升公众自觉分类意识,持续做好“垃圾分类”工作。加强建筑垃圾日常管理,抓好垃圾中转点规范运行。加强生活垃圾处理及资源化利用,全面实现原生生活垃圾 “零填埋”和无害化处理。切实提升市容环境满意率。

强化党群服务阵地建设

聚焦发展重点,以全域思维构建区域大党建格局,深化“五创联盟”党建共同体建设,探索“张江创新药产业基地(新场片区)生物医药产业集群党建联盟”“新场古镇联合申遗党建联合体”等新模式新机制。以党群服务中心体系为主体,结合15分钟社区生活圈规划优化阵地布局,打造“一门式”服务空间,深化“汇客场、研习馆、悦享苑、薪火厅”四大功能区建设,实现“党群服务岛”一站式窗口咨询服务,以高质量党建引领高质量发展和高效能治理。

* 项目以实际审批情况为准

来源:浦东发布

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