记者 王小涵 通讯员 范洪艳 侯雪 刘乐
人力资源服务业是促进社会化就业、优化人力资源配置的重要力量，是赋能百业的“链点”产业。人力资源服务产业园对推动行业集聚、融合、创新发展至关重要。近年来，山东充分发挥人力资源服务产业园“集聚、培育、孵化、拓展”功能，辐射带动区域人力资源服务业不断创新发展，在地区发展和人才集聚中不断释放着人才服务价值。目前，全省人力资源服务机构超1万家，从业人员8万余人。2022年，全省各类机构帮助实现就业和人员流动近1300万人次，成功推荐选聘各类人才9万余人。
多极发展，错位互补，推动产城融合“加速度”
山东针对各园区不同的辐射范围、发展模式、功能价值等，精准规划模式，深挖平台特色，着力打造以国家级产业园为核心、省级产业园为主体、地域性产业园为补充的园区发展新格局。在国家级园区方面，引导济南、青岛、烟台3市结合自身产业、地域和人力资源优势，探索错位互补、多极发展模式；在省级园区方面，充分发挥产业园“集聚、培育、孵化、拓展”功能，辐射带动区域人力资源服务业发展，推动产业向价值链高端延伸;在地域性园区方面，鼓励各地培育运营规范、功能完备、特色鲜明、效益明显的市级产业园。
目前，山东拥有24家省级产业园，实现16市全覆盖，承载人力资源服务机构及各类配套企业1163家，其中规上企业194家，同比增长34%，产业平台推动地区产业发展效应突显。
中国烟台人力资源服务产业园是山东省首家、全国第八家国家级人力资源服务产业园，建筑面积 3 万平方米，园区累计实现主营业务收入 270 余亿元，为 8 万余家企业提供人力资源服务 174 万人次。目前，园区拥有品牌级人力资源服务机构 52 家，孵化上市机构（新三板）2 家，挂牌行业协会等专业组织 5 家，国内 100 强人力资源服务机构占比超过 60%，为地区产业发展提供了有力人力资源服务保障。
多元服务，数字运维，打造人才集聚“引力场”
山东依托人力资源服务产业园，聚焦人才吸引、评价、使用、激励保障等关键环节，深耕招聘服务、劳务派遣、人力资源培训等传统业态，积极培育猎头服务、管理咨询、人才测评等新兴业态，延链强链补链，打造人才集聚“引力场”。2022年，全省人力资源服务机构发布供求信息2350万条，培训73万人次，开展人才测评37万人次，管理咨询和服务外包服务用人单位8.8万个、2.8万个。
同时，山东深入实施“人力资源服务＋互联网”行动，鼓励人力资源服务机构积极运用大数据、云计算、移动互联网等新技术，加大专业化人力资源服务产品开发设计，积极推进人力资源服务产业园智慧转型，目前，全省研制开发的人力资源服务产品获得专利及软件著作权近5000项。
中国济南人力资源服务产业园中央商务区园区一期建筑面积7.6万平方米，采用政府主导、职能部门监管、专业机构运营三位一体的管理模式，集成就业、人才、社会保险、税务、医保、监察、仲裁等部门，市区联动开设30余个窗口，线上线下为企业及群众提供快捷一站式服务。园区布局在自贸区、高新技术开发区、中央商务区，区位优势明显，周边产业集中，集聚了各类优质企业6500余家，成为了高端人才集聚的重要阵地。
山东省人力资源和社会保障厅相关工作负责人介绍,为进一步提升人才服务质效，我们持续强化政策保障，制定出台国家级园区建设发展省、市、区三级协调机制，以及省级园区管理办法和综合评估规程等，加大对人力资源服务产业园的资金扶持力度，探索建设服务周边产业园的人力资源服务联络站，搭建融通政府、企业、高校、社会机构、专业人才的综合服务平台，持续提升产业园区引才质效。
创新理念，开放共享，推动人力资源服务国际化
人力资源服务国际合作，是我国服务贸易的重要组成部分，打造具备全球化服务能力的市场化人才服务平台，是广纳海外人才的有效补充方式。2022年，商务部、人力资源社会保障部认定了首批12家国家人力资源服务出口基地，我省青岛国际人力资源服务产业园成功入选，今年，该园又成功获批国家级人力资源服务产业园，我省成为全国唯一一个拥有3个国家级人力资源服务产业园的省份。
“青岛市聚焦日韩和上合组织国家，采取兼并、合作、输出等多种方式，加快布局国际化人力资源服务网络，丰富人力资源产业生态链，全市在境外设立人力资源分支机构（联络站）230多个，国际人力资源配置年均20万人次，服务用人单位2400多家，开展涉外招聘、派遣、高端人才寻访、职业培训等人力资源服务的年贸易额13亿元”。青岛市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘学俊说。
今年，山东成功举办首届人力资源服务国际贸易交流合作大会，发布了55项国际人力资源服务清单，为企业提供海外人才地图、薪酬设计、测评背调、雇佣管理等一系列服务，有效解决企业在全球化进程中人才配置与管理的难题；发起人力资源服务国际贸易高质量发展青岛倡议，推进供需双方有效对接；制定国际职业资格单方认可目录，建立与国际通行规则相衔接的人才认证体系，提升国际人才资源配置能力。
大力发展人力资源服务产业，是推进实施人才强国战略的重要一环。山东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员周春艳介绍，“山东将深入实施人力资源服务产业园区提质增效行动计划，集成产业、创新、人才、资源、政策等要素，进一步释放人力资源服务集聚发展的倍增效应和引领作用，为人才引留贡献人力资源服务力量。”
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