先说结论:
1、2022年共有53家财险公司受到了监管处罚,受到处罚的公司数量同比增加了3家。
尽管受处罚公司数量有所增加,但2022年监管机构下发处罚文号数量1114个,同比下降了16%;处罚金额1.7亿元,同比下降了19%。
值得关注的是,财险行业相比寿险而言,无论是处罚数量,还有处罚额度均高于后者。
2、为了各家公司进行客观比较,“13精”构造了亿元保费的处罚金额(单位:万元)指标,可以理解为是保险公司受到的处罚强度。
2022年53家财险公司平均亿元保费的处罚金额1.213万元,尽管同比下降了25%,但依然是寿险行业的3倍有余。
这在一定程度上也反映出,监管机构对财险公司的惩罚力度更大!
3、风险综合评级(IRR)更好的公司,处罚更少。
统计检验显示,风险综合评级为BBB类以上的公司,其亿元保费的处罚数量和处罚金额都是显著低于BB类及以下公司的。
4、SARMRA更高的公司,处罚更少。
实证结果显示,SARMRA评估得分每提高1分,亿元保费的处罚数量则显著下降0.014个单位,亿元保费的处罚金额则显著下降0.289万元。
5、如果我们将处罚事件视为机构违规的一种微观显现,则我们相当于从风险事件结果上,证明了目前监管所做的IRR评级和SARMRA评估的合理性。
即综合风险越低、风险管理能力越强的公司,被处罚的事件越少,被处罚的金额越小。
6、“13精”对2022年财险公司处罚金额进行了描述性统计:
从财险公司的处罚数量来看,53家公司的处罚数量平均值为21个,中位数为8个,最大值为212个,最小值为1个。
从财险公司的处罚金额来看,53家公司的处罚金额平均值为326万元,中位数为109万元,最大值为3435万元,最小值为1.2万元。
从亿元保费的处罚数量来看,51家公司的简单平均值为0.219个,加权平均值为0.078个,中位数为0.148个,最大值为1.084个,最小值为0.024个。
从亿元保费的处罚金额来看,51家公司的简单平均值为3.624万元,加权平均值为1.213万元,中位数为2.156万元,最大值为22.61万元,最小值为0.036万元。
正文:
“13精”收录了自2020年11月份以来的寿险、财险、保险经纪和保险中介等单位或个人的处罚信息,包括处罚原因、处罚金额、处罚文号、处罚时间、监管分局等信息,这信息都是逐日累积,构成了“13精数据库”公司治理的处罚信息数据模块。
我们一般会在季度末,对各家公司的处罚信息情况进行汇总分析。
本次,我们重点进行处罚信息的年度盘点,并刻画一个各家公司的可比指标,用以衡量公司受到的处罚强度。
1
财险行业处罚信息状况
2022年共有53家财险公司受到了监管处罚,受到处罚的公司数量同比增加了3家,具体公司名单可见下文排行榜。
尽管受处罚公司数量有所增加,但2022年监管机构下发处罚文号数量1114个,同比下降了16%;处罚金额1.7亿元,同比下降了19%。
值得关注的是,财险行业相比寿险而言,无论是处罚数量,还有处罚额度均高于后者。
进一步,为了客观比较各家公司,我们构造了一个指标,亿元保费的处罚金额(单位:万元),我们可以将这个指标理解为保险公司受到处罚的强度。
2022年53家财险公司平均亿元保费的处罚金额1.213万元,尽管同比下降了25%,但依然是寿险行业的3倍有余。
这在一定程度上也反映出,监管机构对财险公司的惩罚力度更大!
自2016年,中国第二代偿付能力监管制度体系建设规划实施以来,监管对保险公司进行了风险综合评级,并对保险公司的偿付能力风险管理进行评估。
如果我们将处罚事件确定为风险事件发生的微观显现,那么我们是不是可以推论:
那些IRR和SARMRA好的公司,风险事件是否发生的更少?处罚金额更小?
那些IRR和SARMRA差的公司,风险事件是否发生的更多?处罚金额更高?
2
风险综合评级与偿付能力风险管理评估的政策评价
风险综合评级(IRR)是指银保监会根据相关信息,以风险为导向,综合分析、评价保险公司的固有风险和控制风险,根据其偿付能力风险大小,评定为不同的监管类别,并采取相应监管政策或监管措施的监管活动。
分类监管评价结果综合反映保险公司偿付能力风险的整体状况,包括资本充足状况和其他偿付能力风险状况。
银保监会按照偿付能力风险大小将保险公司分为四个监管类别。
根据受到处罚公司的风险综合评级状况及数据样本量,我们将样本分为两类:
一是风险综合评级为BBB类以上的公司(含所有A类公司);
二是风险综合评级为BB类以下的公司(含5家C类公司、3家D类公司)。
除了亿元保费处罚金额外,类似地,我们也构造了额一个处罚文号数量与保费收入的比值,称为亿元保费的处罚数量,也在一定程度上可以反映保险公司的处罚强度。
实证结果显示,BBB类以上公司亿元保费的处罚数量和处罚金额(实证结果表中前者使用rns表示,后者使用rpun表示)也都是显著低于BB类及以下公司的。
除了风险综合评级这一风险识别指标外,我们还有一个风险管理能力的评估指标。
偿付能力风险管理评估(SARMRA)是指银保监会对保险公司偿付能力风险的管理能力进行评估,确定保险公司的控制风险水平,并采取相应监管措施,推动保险公司不断提升偿付能力风险管理水平的监管行为。
显然,偿付能力风险管理水平越高,公司获得的SARMRA评估得分就越高。
从散点图上,不难发现,偿付能力风险管理水平越高,则公司亿元保费口径下受到处罚的次数和金额均在下降。
实证结果显示,SARMRA评估得分每提高1分,亿元保费的处罚数量则显著下降0.014个单位,亿元保费的处罚金额则显著下降0.289万元。
这表明综合风险低、风险管理能力强的公司,被处罚的事件越少,被处罚的金额越小。
如果我们将处罚事件视为机构违规的一种微观显现,则我们相当于从风险事件结果上,证明了目前监管所做的IRR评级和SARMRA评估的合理性。
3
2022年度财险公司处罚强度排行榜
需要说明的是,受部分上市公司信息披露延迟性、以及处于风险处置阶段公司数据披露暂缓的影响,53家受到处罚的公司中,我们仅能匹配上51家公司的保费收入数据。
从财险公司的处罚数量来看,53家公司的处罚数量平均值为21个,中位数为8个,最大值为212个,最小值为1个。
从财险公司的处罚金额来看,53家公司的处罚金额平均值为326万元,中位数为109万元,最大值为3435万元,最小值为1.2万元。
从亿元保费的处罚数量来看,51家公司的简单平均值为0.219个,加权平均值为0.078个,中位数为0.148个,最大值为1.084个,最小值为0.024个。
从亿元保费的处罚金额来看,51家公司的简单平均值为3.624万元,加权平均值为1.213万元,中位数为2.156万元,最大值为22.61万元,最小值为0.036万元。
详细指标数据可见表1所示: