近期，山西能监办发布《关于对欠缴电费行为的监管意见》，意见书指出，山西亘坤光伏能源有限公司在2021年6月至12月期间未按规定缴纳电费，金额总计8986365.42元。
从天眼查查询发现，山西亘坤光伏能源有限公司成立于2018年，经营范围包括光伏发电项目开发、风力发电项目开发及售电业务等。
根据欠付电费清单，该公司的结算类型包括零售市场电能电费、批发市场电能电费、市场运营费用、退补费用、辅助服务费用，总额为9486365.42元，因公司2021年4月交过一份50万的保险，通过执行保险支付欠费50万元，实际欠费金额为8986365.42元。
具体来看，批发市场电能电费和市场运营费用是主要支出。尤其是9月和10月，批发市场电能电费远远高于零售市场电能电费，其中9月份批发电费约718万元，零售电费仅365.5万元；10月批发电费624万元、零售电费为354万元，仅这两个月便亏损约622万元。
（企业欠费清单部分数据）
行业人士表示，出现批发市场电费低于零售市场电费的主要原因，一是售电公司签订的中长期协议需提前签合同，而在电力市场价格波动的情况下，当时约定的价格可能会低于实际交易的价格，出现电价倒挂的情况。
二是在现货市场中，新能源面临有量无价、有价无量的问题，风电、光伏大发时段往往出清电价较低，叠加中长期分解曲线与发电曲线不匹配等影响，项目电价波动较大，也会出现收益降低甚至为负的情况。
上述欠费清单中，市场运营费用也占有一定比重。业内人士介绍，市场运营费用包括3部分：1、成本补偿类费用（机组启动补偿费用、必开机组补偿费用、调频量价补偿）；2、市场平衡类费用（市场结构平衡费用、阻塞平衡费用、双轨制发电价格补贴、居民农业平衡费用）3、市场调节类费用（新能源超额获利回收费用、新能源中长期超额回收费用、火电中长期缺额回收费用、用户侧超额获利回收费用、用户侧中长期缺额回收费用、用户侧中长期曲线偏差回收费用、战略性新兴产业中长期超额回收费用）。
业内人士认为，上述欠费情况，也有可能是偏差考核等因素造成的罚款大于电费返还金额。从功率预测的角度来说，新能源企业很难预测一定时期以后的发电量情况，所以带来了很高的偏差考核风险。
当前，已有多个地区出台相应政策鼓励新能源企业参与电力市场交易。而新能源项目深度参与电力市场后，面临电价下行的压力。对于新能源企业而言，要积极提高自身的交易决策能力，提升出力预测能力等，以应对风险。
