现代快报讯（记者 赵丹丹）10月26日下午，南京市鼓楼区虎踞北路4号5幢的居民张玉延拿到了新的不动产证，难掩激动之情。从2014年虎踞北路4号5幢被鉴定为C级危房，到20多户产权人决定自筹资金进行危房翻建，到2022年新房翻建竣工，再到如今拿到不动产证，历时10年。这个国内首个产权人自筹资金危房翻建项目，终于尘埃落定了。
△翻建后的新房外观
进入虎踞北路4号小区，没走多远就能找到5幢，这是一幢两层小楼，深咖加米色的外立面很别致。
△过去老房子的外观
虎踞北路4号5幢建筑建于上世纪50年代，建筑面积1800多平方米，居住了30户居民（包括承租户）。由于年代久远，小楼出现了墙体开裂等情况，2014年被鉴定为C级危房。没有征收计划，加固也不太可行，张玉延牵头，居民们共同商议，达成以“推倒翻建”的方式彻底排险，实现改变结构、优化户型、提升居住条件的愿景。
△过去老房子的内部走道
危房翻建必须取得规划许可证，没有先例，前期工作繁琐复杂。“24套房子加两个单室间，共26份产权证，其中5份产权证是单位，还涉及9家承租户。”张玉延说，明确翻新的责任主体、厘清产权关系、整理相关政策资料，就花费了很长的时间。
△翻建后的新房外观
直到2019年9月，《南京市城市危险房屋消险治理专项工作方案》出台，根据政策，危房翻建由政府补贴40%，业主自付60%。在相关部门、鼓楼区政府、街道、社区的推动下，2020年，虎踞北路4号5幢终于领到了建设工程规划许可证，按照“原址、原面积、原高度”的原则，准许排险翻建。随后，破败不堪的老楼被拆除。通过精准设计，将楼层平面由原4个单元优化调整为6个单元，使得每户均配置厨卫空间，24套房子每户都有两间朝南房间，南北通透、满足日照，同时在一层平面设置三处公共活动空间，较大改善了居民居住条件。
△张玉延的不动产证
2022年5月，崭新的两层小楼竣工交付，部分业主开始着手装修入住。房子建好了，但是新的问题又来了，房产证迟迟办不下来。据了解，问题主要卡在了公共空间被占用导致测绘无法完成，门牌号编制新规与居民希望沿用原门牌号的矛盾，有一户代建费无法收齐等方面原因。
近期，在相关部门、鼓楼区政府、街道、社区的协调下。10月26日、27日，虎踞北路4号5幢的居民陆续拿到了新的不动产证，个别业主因特殊情况，还在办理中。“危房翻建十年磨一剑，终于画上了圆满句号。”
据悉，《南京市城市危险房屋消险治理专项工作方案》明确，按照鉴定标准，危房的安全等级分为A、B、C、D四级。南京市列入消险治理计划的主要为C级和D级危房。C级，即部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房；D级是指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。根据危险房屋等级、房屋性质等实际情况，危险房屋治理责任人可选择拆除、翻建、维修加固等治理方式。C级危房翻建费用按照市、区财政和产权人2：2：6比例分摊；D级危房翻建费用按照市、区财政和产权人3：3：4比例分摊。
业内人士认为，南京虎踞北路4号5幢危房翻建项目开了先河，成了自筹资金危房翻建的“成功样本”，体现了居民自治，对今后危房翻建有一定参考作用，但是危房翻建涉及居民户数多、产权复杂，不同案例还要具体分析，要想居民达成统一共识，还是有一定难度的。同时相关配套政策也需进一步明晰完善。
（校对 张静超）
