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根据公开报道，我国基本养老金的调整，自2005年起开始实施，截至2022年，我国基本养老金已经实现了第18年连涨。
关于我国基本养老金调整的实施，主要分为两个阶段：
第一个阶段，根据国发〔2005〕38号文件规定，《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平。
2005年基本养老金的调整，标志着我国企业职工基本养老金调整政策的正式实施。
第二阶段，根据国发〔2015〕2号文件规定，《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，明确根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整。
2016年机关事业单位和企业退休人员，基本养老金同步调整，标志着我国已经实现了机关事业单位和企业退休人员调整办法的统一。
那么，2023年养老金上涨信号释放，涨幅能达到多少？
首先，根据国家统计局2023年1月12日发布的《2022年12月份居民消费价格情况》来看，2022年全年，全国居民消费价格比上年上涨2.0%。
而国家统计局2022年1月12日发布的《2021年12月份居民消费价格》，2021年全年，全国居民消费价格比上年上涨仅为0.9%。
按照上述情况来看，2022年全国居民消费价格，较2021年全国居民消费价格有所上涨，并且涨幅更高，也更为明显。
其次，根据国家统计局2023年1月17日发布的《2022年居民收入和消费支出情况》来看，2022年，全国居民人均可支配收入36883元，比上年名义增长5.0%，扣除价格因素，实际增长2.9%。
其中城镇居民人均可支配收入49283元，增长3.9%，扣除价格因素，实际增长1.9%；农村居民人均可支配收入20133元，增长6.3%，扣除价格因素，实际增长4.2%。
而国家统计局2022年1月17日发布的《2021年居民收入和消费支出情况》来看，2021年，全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。
其中城镇居民人均可支配收入47412元，增长8.2%，扣除价格因素，实际增长7.1%；农村居民人均可支配收入18931元，增长10.5%，扣除价格因素，实际增长9.7%。
按照上述情况来看，虽然说2022年全国居民人均可支配收入，较2021年全国居民人均可支配收入有所上涨，但是涨幅明显下降。
综合上述来看，虽然说2022年全国居民人均可支配收入较2021年涨幅有所收窄，但是2022年全国居民消费价格较2021年涨幅进一步扩大，整体来看，2022年职工工资和物价继续保持持续增长。
虽然说2023年养老金调整通知尚未发布，但是根据社会保险法第18条规定：国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
结合全国各地区发布的2023年政府工作报告，其中包括北京、上海、河南、四川和宁夏等地区，释放出2023年继续上调退休人员基本养老金的积极信号来看，2023年养老金继续上调的可能性较大。
如果2023年养老金继续上调，那么涨幅能达到多少？
首先，根据劳社部发〔2006〕21号文件规定，《劳动和社会保障部财政部关于调整企业退休人员基本养老金的通知》明确，2005年、2006年、2007年分别以上年企业退休人员月人均基本养老金为基数，按照上年企业在岗职工平均工资增长率的一定比例进行调整。其中2005年为60%左右，2006年为100%左右，2007年为70%左右。
根据公开报道，2003年全国城镇单位在岗职工年平均工资14040元，以2004年全国城镇单位在岗职工年平均工资16024元，2005年全国城镇单位在岗职工年平均工资为18405元，2006年全国城镇单位在岗职工年平均工资为21001元。
以上述在岗职工平均工资作为参考，2004年企业在岗职工平均工资增长率约为14.13%，对应2005年养老金调整整体涨幅约为8.5%。
2005年企业在岗职工平均工资增长率约为14.86%，对应2006年养老金调整整体涨幅约为14.86%。
2006年企业在岗职工平均工资增长率约为14.10%，对应2007年养老金调整整体涨幅约为9.87%。
2008年至2015年期间，养老金调整整体涨幅为10%，2016年至2022年期间，养老金调整整体涨幅分别为：6.5%，5.5%，5%，5%，5%，4.5%，4%。
按照上述情况来看，2005年至2015年期间，养老金调整整体涨幅均保持在10%左右，其中2016年出现拐点，养老金调整整体涨幅仅为6.5%。
根据公开报道，2016年养老金调整整体涨幅突然降低至6.5%，包含三个方面的原因：
一是，国内经济发展速度、职工平均工资增长率、物价涨幅、财政收入增长速度均放缓。
二是，人口老龄化快速发展，养老保险赡养负担不断加重，退休人员养老金水平不断提高，养老保险基金支付压力越来越大，基金支撑能力出现下降趋势。
三是，机关事业单位和企业退休人员第一次同步调整养老金，其中预计有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益。
人社部门也曾对此做出回应，2016年养老金调整整体涨幅6.5%，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。
其次，根据公开报道，2016年至2022年期间，我国GDP增速分别为：6.85%，6.95%，6.75%，5.95%，2.24%，8.4%，3%。虽然说我国经济依旧保持高速增长，但是增速有所回落。
与此同时需要注意的是，根据国家统计局发布的数据显示，2022年，中国人口出现自1962年（近61年）来的首次人口负增长。
2021年年末全国人口数为14.13亿人，人口自然增长率为0.34%。2022年年末全国人口数为14.12亿人，比2021年末减少85万人，人口自然增长率为-0.60‰。
按照上述情况来看，2022年首次出现人口负增长的情况，预计将会是我国人口老龄化的一个拐点。
另外人力资源社会保障部数据显示，截至2022年三季度末，全国建立企业年金基金的企业数量为125805个，参加职工人数 2984.68万，积累基金27954.98亿元。
而作为“第三支柱”的重要组成部分，截至2022年末，我国个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。
综合上述情况来看，2023年养老金调整整体涨幅回调至4%以上的可能性不大，预计保持在3.5%至4%之间，调整比例小幅下调或继续保持的可能性较大，其中主要包含三个方面的原因：
一是，2022年城镇居民人均可支配收入相较于2021年增长幅度收窄，2022年全国居民消费价格相较于2021年增长涨幅扩大，如果2023年养老金整体涨幅，继续保持2022年的上涨水平，或将加剧通胀。
二是，随着人口老龄化快速发展，退休人员养老金水平的不断提高，养老保险基金的支付压力将会越来越大，保持养老保险基金的收支平衡，才能确保养老基金的可持续发展。
三是，保持养老金调整的整体水平，有利于调动年轻人参加社会保险的积极性，随着个人养老金和企业年金参加人数的提升，也进一步保障了养老保险基金的平稳运行。
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