高质量发展调研行 | 南京浦口行政审批局：服务重大项目跑出“加速度”

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交汇点讯 近日，位于浦口经济开发区的芯爱集成电路封装用高端基板一期项目建设现场，主厂房、废水栋、测试房等多个在建单体已全部封顶，工地上一片忙碌，各个工序有序推进。

芯爱项目产品各种关键技术指标对标全球顶尖企业，未来将填补国内产业链的短板，是省重大项目之一，却曾一度卡在项目开工上无法推进。

“2021年底，由于疫情，芯爱项目遭遇土地出让会迟迟无法召开的困境，尽管企业已经满足了开工的所有条件，甚至明确了施工单位，但项目无法正常开工。”浦口区行政审批局投资审批科科长顾隽说，“于是我们对芯爱项目从立项备案开始全面辅导，排定产业类项目手续办理事项及时间节点，并通过意见函、告知承诺许可、‘先租后让’等方式加快企业报建进度。6月底，该项目即将竣工验收。”

“芯爱速度”的背后，是浦口区打造工程项目“一站式”审批平台，推进重点项目服务保障“一件事”改革的生动实践。

据介绍，南京是全国工程建设领域改革首批15个试点城市之一。浦口区行政审批局以工程建设项目审批制度改革为契机，不断探索符合区级实际的改革新举措、新做法，先后探索实施了“拿地即开工”“竣工即验收(交付)”“重大项目服务保障一件事”等特色改革内容，取得了较好的改革成效，连续三年被评为南京市工程建设项目审批制度改革先进区。

记者看到，在浦口区行政审批局三楼有一个“工程项目一站式服务专区”。在这里，规划、城建及水电气通信等环节联合受理，实现企业“只进一门、只跑一次”。

顾隽告诉记者，自2022年下半年启动“重大项目服务保障一件事”改革以来，已初步建成“一个统一服务平台、一张全链条流程图、一个动态项目库、一支专业辅导队伍、一套服务保障机制”为主要内容的“五个一”服务保障体系，为项目尽早开工保驾护航。其中，“一张图”覆盖项目“前期供地”至“竣工验收”五大阶段、36项法定事项及102个环节。

改革成效显著，试点培育项目从“前期供地”到“施工许可”四个阶段的整体报建效率显著提升，平均报建时间压缩30%，部分实施“竣工即交付”改革项目验收阶段压减时间超过40%。今年，在去年试点项目基础上，浦口行政审批局已排定2023年26个省市重大项目服务保障库，内容涵盖全区重点产业、民生及基础设施建设项目，通过不断改革实践提升重大项目服务保障能力，从而实现区内重大项目早审批、早开工、早建设、早投产。

新华日报·交汇点记者 洪叶 徐晋/文 吴俊/图 王悦谋/视频