一个城市的发展靠短期的投机倒把的建设是肯定走不远的,短期是看不出来,随着经济的下滑就显得相形见绌了。
十几年前,一位地方的市长兴高采烈的说他找到了让城市快速发展的秘密,同时这样操作的,由市政府成立投资公司,也就是我们经常说的城投。
这个公司政府不给它掏一分钱,只是给它划拨国有土地,比如说有一块土地值一个亿,政府就是把这块地划给城投公司,这样城投公司就有了资产,这个资产值一个亿,它就可以拿着这个资产去银行贷款,靠着这个资产贷出来一个亿,贷来之后这个城投公司拿着钱去平整这块土地,比如通水、通电、通路,把它弄得已经非常完善了,就可以招商拍卖了。
这个时候因为各种基础设施已经完善了,这个土地的实际已经开始升值了,如果拍卖的话可能卖10个亿,这样呢城投公司手里就有了10个亿,那后这个城投公司再去整理第二块土地,比如说它值10个亿,它整理之后可能就变成了50个亿,这样反反复复,来回循环,手里的资金越来越多,因为它被商业开发了嘛。
第二块地去银行贷款,这个时候它能贷出来50个亿,然后再去投资第三块土地,它就是这么的不断的一个滚雪球的发展,政府有钱了搞城市的基础建设有钱了,城市里就能得到了极大的发展。事实证明过去的这些年,我们看各地的城市发展非常快,这也是那个城市发展的秘密所在。
当然这种方式就是我们所说的土地财政,以地生财,滚雪球式发展。但是这样的发展方式其实是有问题的,它原来是建立在这个土地的价值不断升值的基础之上的,但是事实上有些土地不可能永远升值,当经济出现问题的时候,地价可能会停滞下来,甚至卖不出去,地价会下跌,这个时候窟窿就出现了。
眼观这些年我们有很多地方官员和一些城投集团的老板被抓了,有的公司已经破产了,因为随着经济的下滑,已经资不抵债了,借了太多的钱,而它手里边的那些土地根本就没法去抵偿银行贷款。所以说这样的一种方式用土地财政来发展城市的这种方式已经走到尽头,今天我们很多的地方实际上已经受累于这种土地财政。
一个城市的发展还是要靠招商引资吸引优秀的企业入驻,稳扎稳打,整天能一些虚无缥缈的虚产业,只会昙花一现,表面上看起来风光无限,事实上已经是空壳子一个,只会把更多的问题和烂摊子留给下一任,这样的恶性循环时而反复。