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长三角区划思考,6市跨省拆分,嘉兴、昆山划入上海,安徽并徐州

上海 嘉兴 安徽 徐州

近年来,随着我国经济结构的不断调整,经济增长方式也在不断优化,特别是伴随着城镇化的加剧以及交通设施的持续完善,城市与城市之间的空间距离进一步缩短,一体化高质量发展已经成为新趋势。

长三角,位于我国华东地区,长江下游三角洲地区,目前整个长三角地区已经拓展到“三省一市”即上海、江苏、浙江、安徽,共计41个城市。

长三角地区总面积35.8万平方公里,常住人口超过2.3亿,2022年实现地区生产总值29万亿元,人均GDP超过10万元,以不到4%的国土面积,创造了25%的经济总量。

长三角是我国综合经济实力最强、经济最活跃、开放程度最高、创新实力最强的区域,在国家构建新发展格局之中肩负着重要使命,是引领全国经济高质量发展的重要引擎,具有十分重要的战略意义。

尽管长三角地区经济综合实力强,发展水平较高,但区域经济内部存在一定差异,从省域角度来说,上海>江苏>浙江>安徽,从区域角度说,上海、苏南、浙北一带经济尤为发达,安徽、苏北、浙西南等地区相对发展靠后。

不过这个发展差异也仅仅是相对的,即便经济发展最差的安徽,人均GDP也位居全国第13位,处于全国中上游水平。

一方面,长三角地区不断优化产业结构,持续深化改革创新,大力培育新兴产业,不断推动产业迈向中高端,全面开启经济高质量发展的新征程。

另一方面,整个长三角地区由于特定的地理、人文、历史等因素,区划并不是十分合理,尤其是安徽、江苏更趋不合理。为此,小编结合大家意见的基础上,建议适当优化长三角区划格局,减少行政成本,推动区域经济更为迅速发展。为此建议如下,供大家交流参考。

上海

设想一:建议上海“合并”嘉兴、昆山

上海市,位于我国东部沿海地区,直辖市、超大城市,是我国确定的国家中心城市和全球经济、文化、金融、航运、贸易等中心城市之一,同时也是长三角经济圈中心城市和国家历史文化名城。

上海总面积为6340.5平方公里,辖16个区,常住人口2489万,根据最新经济数据显示,2022年上海实现GDP总量为44652.8亿元,人均GDP为17.9万元,在省域经济之中,总量位居全国第11位,人均第2位,仅次于北京。

上海是我国综合经济实力最强的城市,也是我国城市发展的“标杆”和“领头羊”,不过随着上海辐射和带动能力的不断增强,特别是城市功能需要不断疏解,上海的经济和中低端产业外溢将会持续加快。

为此建议:将浙江嘉兴、昆山划入上海,不断提升上海城市发展腹地和空间,持续推动产业向嘉兴、昆山等地区转移。

对于嘉兴和昆山来说,能够更好的承接来自上海的产业转移,特别是中高端产业的转移,打造成为上海经济增长的“南北两翼”,推动上海经济突破5万亿元大关。

南京

设想二:南京“合并”马鞍山

南京市,江苏省会城市,由于偏居江苏西南一隅,三面被安徽包围,再加上南京都市圈获得国家批复,并纳入安徽的马鞍山、滁州、芜湖、宣城4市,使得南京被戏称为“徽京”。

这些年,随着江苏不断强化南京省会地位,经济发展水平持续提升,GDP总量已经挤入全国前十强行列,在一定程度上带动了安徽东南部地区的发展。

为此建议,南京合并距离最近马鞍山,进一步拓展城市发展空间,在规划布局上,也有利于马鞍山市经济的快速发展,建成南京副中心城市。

徐州

设想三:徐州主城区以及西部地区划入安徽

徐州市,位于江苏西北部地区,是淮海地区中心城市和交通枢纽,同时也是江苏省域副中心城市和国家历史文化名城。徐州常住人口902.9万,经济总量8458亿元,预计2-3年之内徐州经济总量将迈向万亿台阶。

目前安徽淮北市以及宿州砀山、萧县等地区距离徐州主城区非常近,已经被纳入徐州都市圈范围,承接来自徐州的辐射和带动作用,另外为了提升徐州主城区的辐射范围,建议:安徽合并徐州主城区以及西部的丰县、沛县等,与此同时,将淮北、宿州砀山、萧县并入徐州。

通过3-5年的磨合,打造成为安徽第二经济强市,最终形成徐州—合肥—芜湖,“一主二副”的发展大格局,引领安徽经济高质量发展。

湖州

设想四:建议宣城一分为四

宣城市位于安徽东南部,是唯一毗邻苏浙的的城市,生态环境十分优美,这些年宣城经济发展较为迅速,但由于人口相对较少,经济总量一直难以提升。

另外,由于宣城文化多元,包括吴宣文化、徽文化、江淮文化、中原文化、越文化、楚文化等在此交融,但同时还是存在一定差异,出现“十里不同音”的情况。

为此建议:一是宣城市下辖的广德、宁国并入浙江湖州,提升湖州的城市发展空间,争取早日突破万亿城市;二是宣城下辖的郎溪县并入江苏南京;三是宣城下辖宣州区、泾县并入芜湖;四是宣城市下辖的绩溪、旌德并入黄山。

芜湖

设想五:适当推动区域优化

一是建议安徽滁州天长划入扬州,解决江苏空间规划难题;

二是适当推动各省内部城市之间的优化,比如蚌埠合并淮南、铜陵合并池州、宁波合并舟山、南京合并镇江、宿迁合并徐州剩余部分等等。

本文为小编个人建议,仅供参考,欢迎理性交流。

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