昆明城投的“雷”,又不爆了吗?
很多大V说的都是城投的1.0版本,使得很多人在评论区发言:这玩意儿和我普通人3000块/月有毛关系?
可惜现在城投已经进入2.0模式了,已经不知不觉中和普通大众绑死了。
城投的1.0版本,是在分税制改革后,地方上在财政收入不足的情况下,通过城投公司这一平台,使用社会融资和金融机构的资金来修建扩张城市基建。而在完善基建后,土地可以卖个好价钱,以此往复。
这个空手套白狼的模式有几个很大的问题:
1、城市不是能无限扩张的。
2、地方上的几年一换的主官,为了政绩普遍存在过度基建和重复基建的行为。
3、基建的维护也是很花钱的,地方财政根本支撑不起。
4、很多地方对城投的钱形成了路径依赖,都把城投贷来的钱视为财政收入花了,比如用这些钱给地方体制内发工资。
这些原因就使得城投的窟窿越来越大,在此基础上,全国各地的城投公司在15年以后逐渐进入了2.0版本:产业化。
2.0版本的城投公司开始涉足于更多的领域:高新农业开发、经营写字楼、商铺出租、停车场、景区经营、超市经营等等。
在涉足这些业务后,城投公司的资产规模迅速膨胀,举个例子:江苏苏北县城,gdp1000亿+,城投公司资产规模600亿。有了更高的资产规模后,地方上可以向银行货更多的钱来花,本地城投净资产200亿。
但2.0版本的城投资产规模太虛,完全就是为了获得高估值好去抵押贷款,骚操作因此层出不穷:
借钱修景区和公园,修完后放在城投公司名下,这样城投公司就有了景区经营业务。大多数没人去看,就给体制内发门票,创造经营收入。
城投公司出资修学校,不移交给教育局,学校从事义务教育,免费招生,但这样就有了教育业务,可以把学校抵押出去换钱花。
农业开发就是用土拍托底来的士地,成立农庄搞一些特色农业:二十块一斤的有机大米,三十块一斤的有机辣椒。这可以吃一些农业补贴,产品不好卖基本内部消化,只要产值高,能让机构评估个更高的资产规模,以此去贷更多的钱就好。
发行城投债券,并用拿到的银行低息贷款开展借贷业务。
超市、商铺、写字楼全都是做系统内部生意,但只要有收入流水,那就是“经营起来了”,就可以有估值,就可以抵押出去换钱。
还有停车场业务,南宁的事情可以了解下,南宁惠泊车为地方国企,其停车业务被估值72亿。
ps:这两年地方上太难过
公共厕所、县道等都划给城投了,然后无所不抵…