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根据人社部发〔2023〕28号文件规定,2023年养老金调整水平为:全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。各省以全国调整比例为高限确定本省调整比例和水平。
根据山西省第七次人口普查数据显示,山西省常住人口总数约为3492万人,其中60岁及以上常住人口总数约为6607025人,约占总人口数的18.92%,65岁及以上常住人口数约为4504664人,约占总人口数的12.9%。
而根据老年化程度分类,对照国际标准,当一个国家65岁及以上人口占比7%至14%为轻度老龄化,也就是说山西省已经进入轻度老年化社会。
因此养老金的按时足额发放,养老金是否继续上调,对退休老人或一个家庭来说,显得尤为重要。
而根据山西省国家统计局公开的数据显示,山西省2022年居民人均可支配收入29178元,比上年增长6.4%;居民人均消费支出17537元,增长2.0%。
其中,山西省2022年城镇居民人均可支配收入39532元,增长5.6%,山西省2022年农村居民人均可支配收入16323元,同比增长6.6%。
另外山西省2022年居民消费价格比上年上涨2.1%。城镇居民人均消费支出21923元,下降0.2%;农村居民人均消费支出12091元,增长6.0%。
按照上述情况来看,如果山西省2022年养老金调整时,按照全国调整比例3.8%为高限,城镇退休人员养老金上涨金额或将跑赢物价上涨水平,但是农村消费价格支出上涨较为突出,农村退休人员则略显不足。
那么,山西省养老金调整在即,山西省退休人员上涨金额达165元很容易吗?
首先,根据人社部发〔2023〕28号文件,关于组织实施部分规定,2023年5月31日前,全国各地区需要制定具体方案并报送人力资源社会保障部和财政部备案。该部分规定与2022年调整退休人员基本养老金的通知基本保持一致。
结合山西省2022年养老金调整细则发布时间来看,山西省2023年养老金调整细则会将于7月初发布,届时山西省将同步实施退休人员基本养老金的调整和上涨金额补发的工作。
其次,根据人社部发〔2023〕28号文件,2023年养老金调整水平部分规定,全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定,这也就意味着退休人员所在地区月人均基本养老金越高,则该地区退休人员上涨金额将更有优势。
主要体现在定额调整金额,缴费年限单价,基本养老金挂钩比例,以及倾斜调整金额这四个方面的差异。
根据山西省人力资源和社会保障厅发布的《2021年度山西省人力资源和社会保障事业发展统计公报》来看,关于城镇职工基本养老保险参保情况主要分为两个方面:
一是,2021年山西省参加城镇职工基本养老保险人数为1015.19万人,比上年末增加69.38万人。其中,参保职工710.53万人,参保离退休人员304.66万人。
二是,2021年山西省城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为831.09万人,比上年末增加66.29万人。
而关于城镇职工基本养老保险基金收支情况,主要分为两个方面:
一是,2021年城镇职工基本养老保险基金收入1609.68亿元,基金支出1526.09亿元。
二是,2021年城镇职工基本养老保险基金累计结存1562.76亿元。
以上述城镇职工基本养老保险离退休人员人数和基金支出作为参考,对应山西省2021年退休人员月人均基本养老金约为4174元。
以2022年养老金调整比例4%作为计算依据,对应山西省2022年退休人员月人均基本养老金约为4341元。
以2023年养老金调整整体比例3.8%为高限进行计算,对应山西省2023年退休人员人均上涨金额约为:4341×0.038=164.96元。
需要注意的是,上述退休人员人均基本养老金,不仅包含企业退休人员,还包括机关事业单位退休人员,以及灵活就业退休人员。
与此同时人均基本养老金上涨金额,仅仅是代表着地区退休人员整体上涨水平,并不是所有退休人员都可以享受上述同等的金额上涨。
最后,以山西省2022年养老金调整细则作为参考,具体调整方式分别为:
定额调整45元。
缴费年限每满1年每月增加1.35元,缴费年限不满10年的按10年计算。
基本养老金挂钩比例1.27%。
倾斜调整,年满70周岁不足75周岁的退休人员,每人每月再增加32元;年满75周岁不足80周岁的退休人员,每人每月再增加33元;年满80周岁及以上的退休人员,每人每月再增加34元。
艰苦边远地区增加:一类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加8元。二类艰苦边远地区退休人员每人每月再增加13元。
假设山西省某退休人员61周岁,基本养老金1500元,缴费年限15年,对应可以享受的养老金调整分为:
定额增加45元,缴费年限增加15×1.35=20.25元,基本养老金挂钩增加1500×1.27%=19.05元,合计上涨的金额约为84.3元。
2023年养老金调整比例较2022年下调0.2个百分点,该退休人员2023年预计上涨80.09元。
假设山西省某退休人员61周岁,基本养老金4341元,缴费年限35年,对应可以享受的养老金调整分为:
定额增加45元,缴费年限增加35×1.35=47.25元,基本养老金挂钩增加4341×1.27%=55.13元,合计上涨的金额约为147.38元。
2023年养老金调整比例较2022年下调0.2个百分点,该退休人员2023年预计上涨140.01元。
假设山西省某退休人员81周岁,基本养老金5000元,缴费年限40年,对应可以享受的养老金调整分为:
定额增加45元,缴费年限增加40×1.35=54元,基本养老金挂钩增加5000×1.27%=63.5元,倾斜增加34元,合计上涨的金额约为196.5元。
2023年养老金调整比例较2022年下调0.2个百分点,该退休人员2023年预计上涨186.68元。
综合上述情况来看,以上述山西省2022年退休人员月人均基本养老金和2023年调整比例3.8%为高限进行计算,对应山西2023年退休人员人均基本养老金上涨的金额约为165元,这也就意味着山西省相当一部分退休人员上涨金额或将低于165元,退休人员上涨金额达到165元并不容易。当然对于基本养老金水平较高,缴费年限较长的退休人员,上涨金额还是有可能达到165元的。
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