五月,陕南小城安康动作很多。
先是市委书记带队,前往深圳华为、腾讯、中兴等企业考察,后又马不停蹄,前往粤港澳大湾区招商联络处,为驻地干部加油鼓劲。
“一把手”在外忙着招商,安康内部在推动产业发展上,相关疏通举措也不断推出。
譬如,出台优化税收营商环境“20条”,组织专门工作组走进各县、各企业“纾困解难”,等等。
如此种种,足见安康在谋求发展上的紧迫性。
不急不行,2023年一季度经济数据也有反映:GDP名义增速-3.08%,系陕西倒数第一。且安康的六大支柱产业增加值,普遍呈断崖式下跌,尤其富硒食品、纺织服装和秦巴医药,跌幅均超20%,令人惊诧!
区域政经观察人士表示,此中固有疫情因素的影响,但也折射出安康特色产业的“特殊性”,至于下阶段如何在逆风局中扳回一城,仍有硬仗要打!
一季度增速倒数第一
2023年一季度,陕西各地市经济数据披露,论增速,西安与铜川领跑,最大赢家莫属小城铜川,名义增速达14.48%,一举夺得“魁首”。
按GDP量级,陕西各地市可划分为四个梯队,分别是位于第一梯队的西安和榆林,位于第二梯队的咸阳、宝鸡、渭南和延安,以及位于第三梯队的汉中、安康,至于商洛、铜川和杨凌则属于第四梯队。
以铜川经济体量(2022年GDP甫过500亿元)之小,增量逼近入围“GDP千亿俱乐部”的汉中(同年GDP为1905.45亿元),背后缘由不外乎近年来与省会西安产业互动频密(详见镐京笔记《陕西“倒数第二”,飚起来了!》)。
再说汉中,一季度名义增速亦不过3.96%,省内排名第五,已属难得。至于西安、榆林,增量上仍然稳坐陕西“第一、二把交椅”,地位轻易难以撼动。
比之前述铜川的“出彩”,位于秦巴腹地的安康和商洛,“成绩单”甫出,则显得颇为“落寞”。作为此番陕西省内唯二出现负增长的城市,安康以-8.84亿元的增量垫底,商洛倒数第二。
其中,安康在“新学期”的“成绩”,并非其近五年“发挥”最差的一次。镐京笔记(ID:Haojing_2023)梳理后发现:2020年一季度,其增速骤降至-17.8%,省内排名倒数第一。
实际上,彼时因受疫情影响,国内不少城市遭遇“滑铁卢”。
以陕西为例,当年其下辖的部分地市均出现了“负增长”,如除安康外,榆林、延安、商洛等亦在此列。
六大支柱产业“齐降”
从安康经济的“基本盘”来看,其三次产业结构中,二产增加值为107.94亿元,占GDP比重为38.7%;三产增加值为139.9亿元,占GDP比重为50.2%。
一季度出现负增长,受二产“拖累”比较明显,下滑近10个百分点,其中制造业增加值下滑13.5%。
安康在陕西“推动陕南绿色循环发展”重大区域发展战略下,打造了富硒食品、装备制造、新型材料、清洁能源、纺织丝绸、生物医药六大支柱产业。
具体到六大支柱产业上,无一幸免均出现了下滑。
数据显示,一季度六大支柱及特色工业增加值下降15.7%,下降幅度最大的为富硒食品下降25.3%,纺织服装下降23.4%,秦巴医药下降22.7%。
以富硒食品为例,该市农副食品加工业同比下降37.5%、食品制造业下降5.1%。
具体到市场主体上,也有迹可循。2022年,位于安康的陕西硒谷产业发展有限公司被公开转让100%股权,该公司的2021年审计年报显示,营收为7756万元,净利润亏损1102.25万元,一定程度也印证了富硒食品市场形势不容乐观。
再如装备制造领域,计算机、通信和其他电子设备制造企业同比下滑20.6%,汽车制造业和电气机械、器材制造业下滑17.3%。
实际上,早在2022年,安康经济状况的紧迫性,就已经显现,如其当年经济增速仅为2.0%,规模以上工业中六大支柱及特色工业增加值下降2.6%。
特色工业指的是工业美术及礼仪用品制造、玩具制造,2023年一季度,前者同比下滑6.3%,后者则增长4.6%。众所周知,安康毛绒玩具比较火爆,保持了良好的增速,但毕竟力量有限,还不足以力挽狂澜。
及至此际,经济运行如此“难捱”,也就不难理解。
还未缓过劲来?
疫情三年,每个个体均裹挟其中,地方经济亦是如此,安康尤甚,即便进入2023年,安康受疫情影响的“后遗症”仍在。
安康市政府人士告诉镐京笔记,当前安康经济比较困难,企业还在恢复过程中,短期内尚未缓过劲来,尤其是前期累积的问题比较多。
当然,此中固有疫情因素的影响,但也折射出安康特色产业的“特殊性”。
在安康千亿GDP盘子中,第二产业与第三产业占比相当,尤其上述数据显示其二产“陷落”。
其中,以蚕丝为例,其一季度产量下降达48%,上述知情人士告诉镐京笔记,主要源于蚕丝产量低,市场销售端也不乐观。
企业端感受尤深,一位安康缫丝企业负责人告诉镐京笔记,源于去年缫丝加工企业原料收购量不足,企业缺原料,导致蚕丝产量减少。现在的问题是养蚕的投入产出不成正比,养蚕的过程比较辛苦,养蚕农户呈现逐步下降的局面,所以养蚕量下降,也导致蚕丝产量减少。
事实上,背后折射出的是安康丝绸产业链条的不完整,加之丝绸出口受到冲击,整个丝绸的消费市场都在萎缩(详见《安康蚕“变”》)。
至于前述清洁能源增加值下滑,知情人士表示,由于一季度安康天气较为干旱,降雨量少,对水力发电颇有影响。
叶落知秋,此番交出如此“成绩”,上述人士表示,目前安康已组织专门的工作组,积极走进各县、各企业“纾困解难”,且据企业主反馈现在普遍缺资金、招不到人。
安康市统计局最新消息显示,总的来看,进入二季度后,随着各项稳增长政策措施发力显效,全市经济整体有所好转,但部分领域和行业恢复不及预期,回升基础尚不牢固,外部不确定不稳定因素增多,经济下行压力持续加大。
于安康而言,下一阶段仍有一场硬仗要打!
(图片来源于视觉中国、安康政府官网等)