2023年的退休养老金调整,进入到了关键阶段。3月份,国家会议明确今年会继续适度提高退休人员养老金水平。重庆、山东、北京等很多省份都已经公布了2023年会做好养老金调整工作。
财政部的《关于2023年中央对地方转移支付预算的说明》指出,2023年的基本养老金财政转移支付额度比上年增长了1459.33亿元,比上年增长15.7%。这一数据是由于提高退休人员基本养老金标准,根据有关离退休人员数量测算。
按照近年来养老金调整通知公布的时间,只有去年是5月26日,其他几年都是在4月22日之前。刚刚核实了一下人社部和财政部的网站,目前还没有养老金调整的通知。本周是5月之前的最后一个工作周了,养老金调整通知会不会早点发布,让退休老人们做一个欢欣鼓舞的五一节呢?确实值得关注。
在关注养老金调整的通知时,还有一部分老人担心:“听说养老金超过6000就不给涨了,还要倒扣。”这会是真的吗?
说实话,出现这种情况的可能性主要有两种。一种是原本用人单位给退休老人发放一些国家不允许发放的养老补贴补助,现在要求停发或予以退回。另一种指的是企业年金或职业年金这样的待遇,由于不属于基本养老金,不参与养老金的调整的。
基本养老金不会超过6000元不涨,也不会倒扣的。
主要原因有这样三个:
第一,从来没有过这样的政策。养老金的调整是根据《社会保险法》规定执行的。是要根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。从2005年到现在,养老金每年调整一次,从来没有爽约。
第二,从公平性考虑是不可能实现的。养老金调整首要的保障就是公平,这在每年养老金调整通知中都会强调。而且养老金调整的方式也主要通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。
定额调整和挂钩调整,又称为普遍调整。既兼顾了公平,又体现了多缴多得、长缴多得的激励机制。
第三,这样做会影响养老保险基金的安全。养老保险制度从1992年建立到现在不过30多年,随着人们缴费积累的越来越多,而且计算养老金使用的社平工资越来越高,养老金超过6000元的老人也越来越多。
如果说养老金超过6000元就不再增长,人们从趋利避害的角度考虑,必然会设法降低缴费基数或者停止缴费。有时候人们并不会仅仅考虑到6000元停缴,而是考虑三四千元就想法停缴,毕竟以后养老金还会增长。
这种情况下会造成养老保险基金收入的大幅减少,目前单位和职工缴纳的社会保险费约占保险基金总收入的3/4。这样对于应对老龄化,保障养老保险基金的安全,又是一大障碍。
所以说,国家不会贸然出台基本养老金超过6000元不涨的政策。出现养老金不涨的情况,可能是其他隐情,不能一概而论的。