近日，多个城市发布了关于推行房屋征收房票安置的政策，这被视为楼市“核弹级大招”——棚改货币化的重启。棚改货币化是指政府收回老旧小区的房屋和土地，给原住民现金或者相当于现金的房票，让他们去买新房。这种方式可以在短时间内减少住房存量，增加购房需求，刺激楼市去库存和回暖。然而，棚改货币化也存在一些问题和风险，比如可能引发房价上涨、资金挪用、财政负担等。
近日，南昌、南京、厦门、无锡、昆明、贵阳、温州等多个城市发布了关于推行房屋征收房票安置的政策。所谓房票，是指政府出具的一种有价证券，可以在指定范围内购买符合条件的新建商品房。房票的面值一般按照被征收房屋的评估价确定，有时还会给予一定比例的补贴或优惠。房票的使用期限一般为一年左右，过期作废。开发商卖出房子后，可以将房票交给政府兑换成现金或者冲抵税费。
这种政策被视为楼市“核弹级大招”——棚改货币化的重启。棚改货币化是指政府收回老旧小区的房屋和土地，给原住民现金或者相当于现金的房票，让他们去买新房。这种方式与传统的实物安置（即政府提供安置房）相比，有以下几个优点：
可以在短时间内减少住房存量，增加购房需求，刺激楼市去库存和回暖。据统计，2016年至2018年期间，全国累计完成棚改货币化安置约1400万套住宅，相当于三年内消化了约10%的住宅库存。在此期间，三四线城市楼市出现了明显的复苏和上涨。
可以提高原住民的自主选择权和满意度，让他们根据自身需求和偏好选择合适的新房。实物安置往往存在安置地点偏远、户型不合理、质量不过关等问题，导致原住民不满意或者拒绝搬迁。
可以节省政府的财政支出和土地资源，提高土地利用效率和城市更新效果。实物安置需要政府投入大量的土地和资金，而货币化安置只需要支付一定的补偿款，可以节省政府的财政支出和土地资源，提高土地利用效率和城市更新效果。
然而，棚改货币化也存在一些问题和风险，比如：
可能引发房价上涨，导致三四线城市房地产市场虚假繁荣和泡沫。由于货币化安置增加了购房需求，而供应相对不足，房价会受到推升。尤其是在一些房票使用范围有限或者补偿标准高于市场价的地区，房票会成为抬高房价的筹码。这样不仅会挤压刚需购房者的空间，也会诱发投机炒作，造成房价与基本面脱离。
可能导致资金挪用，影响棚改效果和质量。由于货币化安置涉及大量的资金流动，而监管和审计又相对缺乏，存在资金被挪用或者流入其他领域的风险。比如有些地方政府为了弥补财政缺口或者搞其他项目，会拖欠或者少发补偿款；有些开发商为了获取更高的利润，会以次充好或者违规建设安置房；有些居民为了获取更多的补偿款，会虚报或者炒作房屋信息等。
可能增加政府的财政负担和债务风险。由于货币化安置需要大量的现金支出，而地方政府往往缺乏足够的财力，因此需要向中央政府申请专项资金或者向银行贷款。这样就会增加政府的财政支出和债务压力，尤其是在房价上涨或者居民诉求增加的情况下，补偿款也会相应增加。如果未来房地产市场出现调整或者危机，政府可能面临还款困难或者违约风险。
展望未来，随着我国新型城镇化建设的深入推进和人民群众对美好生活的向往增强，棚改货币化仍然是一项重要的民生工程和发展工程。只有在科学规划、合理安排、规范管理、精准施策的基础上，才能充分发挥棚改货币化的积极作用，为建设美丽中国和幸福家园做出贡献。
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