一财碳市场月报：5月全国碳市场量价齐升，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式立法生效｜碳看

摘要

5月，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量123.18万吨，总成交额6949.75万元，相比4月实现量价齐升。全国碳市场建设不断传来积极信号，生态环境部表示将持续完善制度机制，强化数据质量管理，有序扩展市场功能，提升市场主体综合能力。全国碳交易市场目前仅纳入发电行业，未来将逐步纳入八大高耗能行业。

地方碳市场方面，除北京试点和广东试点外，其余地方碳市场基本平稳运行。除北京碳市场外，各试点5月碳价和4月相差不大。北京碳市场5月仅四天出现交易，可能是由于北京碳市场5月处于碳排放报告、月度信息化存证及监测计划的报送阶段，因而交易并不活跃。广东碳市场由于临近履约期，交易较其他试点碳市场更为活跃。

5月欧盟碳价相比4月呈现下降趋势，特别是5月后半月下跌走势明显，月末EUA在79欧元/吨左右。月内，欧盟宣布碳边境调节机制（CBAM）已正式立法。我国作为制造业大国和出口大国，相关企业应未雨绸缪，加快企业低碳转型。

正文

一、全国碳市场

5月全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量123.18万吨，总成交额6949.75万元。挂牌协议交易月成交量20.68万吨，月成交额1172.25万元，最高成交价60.00元/吨，最低成交价55.50元/吨。5月最后一个交易日收盘价为58.50元/吨，较4月最后一个交易日上涨6.36%。大宗协议交易月成交量102.50万吨，月成交额5777.50万元。截至5月31日，CEA累计成交量2.35亿吨，累计成交额107.87亿元。

相比4月，5月全国碳市场实现量价齐升。5月，CEA月成交量环比上涨17.01%，成交均价环比上涨7.10%。

图1：全国碳市场5月交易数据

来源：上海环境能源交易所、Wind

全国碳市场建设不断传来积极信号。为做好全国碳市场第二个履约周期管理工作，5月16日，生态环境部应对气候变化司司长李高表示，生态环境部将持续完善制度机制，强化数据质量管理，有序扩展市场功能，提升市场主体综合能力。5月18日，在生态环境部应对气候变化司主持召开的“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”启动会上，经讨论认为，当前碳市场扩围条件已基本成熟，目前全国碳交易市场仅纳入发电行业，未来将逐步纳入八大高耗能行业。

5月，我国发布的低碳相关政策包括：5月17日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》；5月22日，工业和信息化部科技司公开征求对《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）的意见。

二、地方碳市场

5月，地方碳市场方面，除北京试点和广东试点外，其余地方碳市场基本平稳运行。除北京碳市场外，各试点5月碳价和4月相差不大。从碳配额价格来看，北京碳价依然处于八个试点中的最高位，5月成交均价皆超过100元/吨。深圳和上海碳价相差不大，5月成交均价分别为59.50元/吨和60.58元/吨。湖北碳价区间为45.80~47.75元/吨，天津试点和福建试点约在30.00~36.50元/吨之间。5月重庆碳市场仅两日发生交易，期间成交均价下降2.80元/吨。北京碳市场5月仅四天出现交易，可能是由于北京碳市场5月处于碳排放报告、月度信息化存证及监测计划的报送阶段，因而交易并不活跃。广东碳市场由于临近履约期，交易较其他试点碳市场更为活跃。

图2：国内各地方碳市场5月成交均价

来源：国内各地方碳市场交易所、Wind

5月，国内各省市不断加快推动双碳目标的落实，发布了一系列文件，具体如表1所示。

表1：国内各省市低碳相关政策汇总

来源：第一财经研究院整理

1、北京碳市场

5月北京碳市场碳排放配额（BEA）总成交量2452吨，总成交额33.56万元，成交均价136.86元/吨。5月最后一个交易日成交均价111.00元/吨，较4月最后一个交易日成交均价86.00元/吨上涨29.07%。截至5月31日，BEA累计成交量5126.95万吨（公开交易1839.18万吨，协议转让3287.76万吨），累计成交额24.71亿元。

图3：北京碳市场5月交易数据

来源：北京绿色交易所、Wind

2、上海碳市场

5月上海碳市场碳排放配额（SHEA）总成交量17.05万吨，总成交额1032.94万元，成交均价60.58元/吨。5月最后一个交易日收盘价58.11元/吨，较4月最后一个交易日收盘价61.60元/吨下跌5.67%。截至5月31日，SHEA累计成交量4829.67万吨，累计成交额12.25亿元。

图4：上海碳市场5月交易数据

来源：上海环境能源交易所、Wind

3、广东碳市场

5月广东碳市场碳排放配额（GDEA）总成交量91.40万吨，总成交额7488.60万元。期间，最高成交价90.00元/吨，最低成交价75.01元/吨，成交均价81.94元/吨。5月最后一个交易日收盘价84.52元/吨，较4月最后一个交易日收盘价84.03元/吨上涨0.58%。截至5月31日，GDEA累计成交量2.17亿吨，累计成交额58.16亿元。

图5：广东碳市场5月交易数据

来源：广州碳排放权交易所、Wind

4、深圳碳市场

5月深圳碳市场碳排放配额（SZEA）总成交量53.91万吨，总成交额3208.03万元。期间，最高成交价65.99元/吨，最低成交价62.25元/吨，成交均价59.50元/吨。5月最后一个交易日收盘价64.80元/吨，较4月最后一个交易日收盘价62.72元/吨上涨3.32%。截至5月31日，SZEA累计成交量7159.15万吨，累计成交额17.51亿元。

图6：深圳碳市场5月交易数据

来源：深圳排放权交易所、Wind

5、湖北碳市场

5月湖北碳市场碳排放配额（HBEA）总成交量22.57万吨，总成交额1052.44万元。期间，最高成交价48.50元/吨，最低成交价45.50元/吨，成交均价46.64元/吨。5月最后一个交易日收盘价46.45元/吨，较4月最后一个交易日收盘价47.19元/吨下跌1.57%。截至5月31日，HBEA累计成交量1.06亿吨，累计成交额26.04亿元。

图7：湖北碳市场5月交易数据

来源：湖北碳排放权交易中心、Wind

6、天津碳市场

5月天津碳市场碳排放配额（TJEA）总成交量76.11万吨，总成交额2460.14万元，月成交均价32.32元/吨。5月最后一个交易日成交均价31.80元/吨，较4月最后一个交易日成交均价32.26元/吨下跌1.43%。截至5月31日，TJEA累计成交量3595.40万吨，累计成交额9.07亿元。

图8：天津碳市场5月交易数据

来源：天津排放权交易所、Wind

7、重庆碳市场

5月重庆碳市场碳排放配额（CQEA）总成交量61.00吨，总成交额1811.45元，月成交均价29.70元/吨。截至5月31日，CQEA累计成交量7.66万吨，累计成交额316.55万元。

图9：重庆碳市场5月成交数据

来源：重庆市公共资源交易中心、Wind

8、福建碳市场

5月福建碳市场碳排放配额（FJEA）总成交量129.57万吨，总成交额4407.62万元。期间，成交均价34.02元/吨。5月最后一个交易日收盘价35.53元/吨，较4月最后一个交易日收盘价33.35元/吨上涨6.54%。

图10：福建碳市场5月交易数据

来源：海峡股权交易中心、Wind

三、欧盟碳市场

5月欧盟碳排放配额（EUA）现货总成交量649.40万吨，总成交金额5.41亿欧元，现货成交均价83.33欧元/吨；期货总成交量5.01亿吨，总成交金额419.29亿欧元，期货成交均价83.77欧元/吨。5月EUA现货结算价最低78.61欧元/吨，最高87.76欧元/吨；期货结算价最低78.82欧元/吨，最高87.79欧元/吨。

5月欧盟碳价相比4月呈现下降趋势，特别是5月后半月下跌走势明显，月末EUA在79欧元/吨左右。5月16日，欧盟宣布将碳边境调节机制（CBAM）法案文本在欧盟官方公报（Official Journal ofthe European Union）上发布，标志着欧盟碳关税已正式立法，并于5月17日正式生效。与CBAM一起公告的，还包括欧盟碳市场（EU ETS）改革指令等其他四项重要的碳市场法规。

欧盟碳关税的正式立法是推动全球应对气候变化的重要进程。2023年10月1日至2025年12月31日为CBAM过渡期，在此期间，企业只需每年提交进口产品隐含的碳排放数据，不需要为此缴纳费用。2026年1月1日起，企业不但要报告每年进口产品的碳排放数据，还需要支付相应的碳排放费用。碳关税的立法对我国也存在较大影响，我国作为制造业大国和出口大国，相关企业应未雨绸缪，加快企业低碳转型。

图11：欧盟碳市场5月交易数据

来源：欧洲能源交易所、ICE、Wind

（本文题图来源：第一财经）

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文 | 刘慧雯 第一财经研究院研究员

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