【国家发改委明确表态 将打造国企混改政策升级版(附股)】国家发改委副秘书长赵辰昕在国新办新闻发布会上称,将会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见,已经公布的4批、210户混合所有制改革的试点,要尽力探索出可复制、可推广的,有别于一般国有企业的治理机制。还会研究制定深化国企混改的实施意见,打造混改政策的升级版,更好的指导面上的国有企业,推进混合所有制改革,让混改在整个国企国资改革当中能够更好的发挥突破口和牛鼻子的作用。
目前国企混改的现状:
1.从行业看,充分竞争性商业类国企所涉行业准入壁垒主要是资本与技术实力,准入门槛相对较低,同行业领域企业基数较大,民企参与度较高,呈现充分竞争性局面的同时,也切割分散了资源,导致资源整合度不高、企业规模偏小等问题。从企业自身看,通过重组整合形成的国企集团,由于业务层面的整合不到位,造成不同子公司之间主业同质化严重或核心业务板块不明确,资源利用效率不高。这些问题导致充分竞争性商业类国企发展力偏弱,经营规模与利润不相匹配,净利润率偏低,资源聚合力、平台影响力、发展带动力受到严重制约。
2.参与积极性偏弱导致做活阻力大。一方面,混改过程中民企仍存在顾虑,担心混改后企业受行政化因素影响导致投资经营决策灵活性不足、效率不高,因此,民企参与混改的主动性积极性偏弱。另一方面,混改后部分企业经营管理者的行政属性和市场属性还未完全分割,直接造成“人岗匹配”下薪酬与市场化脱轨,混改企业的经营管理人员中短期薪酬激励难以有效匹配,影响员工积极性。
如何加入国企混改的行列中:
1.首先要提供民营企业的所属行业,来匹配相应的国企进行混改
2.确定好主体,要向上级公司进行汇报
3.查看民营企业是否符合国企混改的条件
4.如符合,甲乙双方签订股权转让协议,国企和央企持有民营企业的一部分股权。虽然国企和央企作为民企的股东,但是国企和央企并不履行股东义务和责任。
5此外,股权转让双方还会签订一份股权代持协议。代持协议对双方进行进一步的责任约定。国企和央企不参与公司的日常经营和分红,没有实际控制权。
在我国,国企民企、国资民资从来都不是对立的,而是相互依存的共生关系。当前,我国无论是国企还是民企,总体上都普遍缺乏全球竞争力,缺乏有世界影响力的品牌,因此亟需做强做优。但依靠自身力量都有很大局限性,因此合作共赢是必然选择。特别是现阶段,国企民企、国资民资更应该抱团取暖,携手应对。而混合所有制改革为国企民企、国资民资共同发展提供了可行的方案。民营企业的活力加上国有企业所拥有的独特资源,就形成混合所有制企业的国际竞争力。总之,正如党的十八届三中全会所指出的,发展混合所有制经济,“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。